开发区是经济建设的主战场、区域发展的主引擎。10月9日,全省开发区(园区)高质量发展大会在西安召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于开发区工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示,全面落实党中央决策部署和省委十四届十次全会要求,部署当前和今后一个时期重点任务,动员全省上下以新气象新作为塑造开发区(园区)发展新动能新优势。
兴办开发区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设实施的一大创举。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视开发区工作,习近平总书记就开发区改革创新发展作出一系列重要指示批示,特别是来陕考察时对陕西开发区发展提出明确要求,为我们做好新时代开发区工作提供了根本遵循。陕西牢记习近平总书记嘱托,统筹推进建机制、优布局、强功能、兴产业、抓整改等各项工作,开发区对陕西经济社会发展的辐射带动能力持续增强,成为推动全省高质量发展现代化建设必须依靠、不可替代的重要力量。
当前,我们已踏上“十五五”关键一程,时间不等人,历史不等人。全省上下要深刻把握开发区高质量发展面临的新形势新任务,更加坚决有力地贯彻落实党中央决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,下决心破除思维定势、路径依赖、制度藩篱,分级分类推动领先示范型开发区跑得更快、成长提升型开发区加速发展、基础发展型开发区对标追赶,以系统性变革塑造未来竞争新优势、打开事业发展新天地。
要深刻把握形势之变,以更强使命感紧迫感打开陕西开发区高质量发展新局面。时至今日,开发区所处的环境、发展的逻辑、竞争的规则发生了根本变化。面对新形势新任务,要推动开发区(园区)加快从规模扩张向内涵发展转变、从投资驱动向创新和投资“双轮驱动”转变、从政策洼地向服务高地转变,推动全省各类开发区尽快克服“政策依赖症”,在创新招商引资模式、提高市场运作能力、扩大制度型开放、提升服务企业质效上狠下功夫,打造全省营商环境标杆地,努力在深度链接国内国际双循环中拓展发展纵深和有为空间。
要坚定走好转型之路,奋力把开发区建设成为实体经济、新质生产力发展示范区和引领区。新旧动能转换、发展方式转变步伐快不快,关键看开发区(园区)转型提质的成效好不好。要在对标一流中锻长板、补短板、固底板,与实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略相衔接,充分发挥开发区在项目建设、招商引资等方面的主平台作用,推动经开区、高新区、省级工业园区等各类开发区(园区)做强做优核心功能,加力培育更高能级的产业集群、形成更为绿色集约的发展模式、打造更加优质的营商环境。
要善于运用改革之策,全方位提升开发区治理现代化水平。开发区的生命力源于改革。要坚持以中央巡视反馈问题整改和开发区问题专项整改为抓手,全面深化开发区管理制度改革,进一步理顺开发区与行政区的权责关系,不断规范开发区总量规模管理、机构编制管理、债务管理,下气力把“管委会+公司”运营模式“搞活”,把闲置低效的资源资产资金“盘活”,把人干事创业的动能“激活”。
建设好发展好开发区(园区),必须全面加强党的建设,把党的领导贯彻到深化开发区管理制度改革、推动开发区高质量发展的全过程各方面。要以更高标准更实举措加强开发区党建,自觉做到与改革发展各项工作一体谋划、一体部署、一体推进,更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。要构建省级统筹、分级负责的工作格局,完善开发区政策支持体系,营造有利于开发区发展的良好氛围,切实为开发区建设发展提供坚实保障。
新时代新征程,开发区发展大有希望、大有可为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署,牢固树立和践行正确政绩观,以一往无前的奋斗姿态推动全省开发区高质量发展不断迈上新台阶,为在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范作出更大贡献。
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