条件艰苦、晋升缓慢，人才少、留人难——这曾是乡镇面临的普遍困境。
如今，走进宝鸡市凤翔区范家寨镇，年轻面孔不断涌现，干事创业氛围愈发浓厚。8月28日，范家寨镇邀请相关专业人员在果园为年轻干部进行农产品电子商务及视频拍摄培训。
“近三年新招录了13名年轻干部，涵盖农学、环境监测等多个专业。这批‘新鲜血液’学历高、思路活、闯劲足，整个机关充满活力。”范家寨镇党委书记白晓阳谈及基层干部队伍变化，语气满是欣慰。
范家寨镇年轻干部参加农产品电子商务培训。
变化，源于一场持续多年的改革。
近年来，凤翔区聚焦政策向基层倾斜、资源向基层汇聚，以优化招录布局、畅通晋升渠道、搭建历练平台、提升基层待遇为抓手，让乡镇从过去无人问津的“苦差事”，变为实干建功的“香饽饽”。
破解基层人才短板，招录是第一步。
“我们紧扣西凤酒城建设、机场项目落地、特色农业提质等区域发展重点任务，科学编制公务员五年招录规划，精准向文旅、法学、农业等紧缺专业倾斜。同时，从严整治违规借调、在编不在岗等问题，推动基层编制力量归位就位。”凤翔区委组织部常务副部长邹军岗说。
数据最有说服力。2026年，凤翔区乡镇机关35岁以下年轻干部达230人，占比54%。基层干部队伍结构不断优化，年轻化特征逐渐明显。
清晰的政策信号、畅通的报考通道，让青年择业不再一味扎堆城区。主动报考基层、服务基层、扎根基层，成为越来越多年轻人的选择。
刚入职不足一年的田家庄镇年轻干部张宏超感触颇深。
“以前身边不少同学都紧盯城区岗位，觉得乡镇条件艰苦、发展空间有限、出路窄。现在大家都意识到在一线踏实干事、积累实绩，才能行稳致远。”张宏超说。
引得来，更要留得住、用得好。
凤翔区树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，将基层工作经历作为干部考核、遴选调任、提拔任用的重要标尺。
“基层事务繁杂，但恰恰是磨砺本领、增长才干的最好平台。如今，乡镇职级晋升渠道更广、提拔使用比例更高，评优评先重点向一线倾斜。乡镇的工作经历，让我干事创业的舞台更加宽广。”在西凤酒城项目一线历练的柳林镇副镇长朱正，道出了众多基层干部的心声。
宝鸡市凤翔区柳林镇副镇长朱正在项目现场实地勘察，核对项目建设图纸。
健全干部培养、轮岗交流、选拔任用全链条机制，破除成长壁垒……凤翔区持续推动干部在基层一线经风雨、长才干，优先提拔使用实绩突出的基层干部，让肯干实干的基层干部有奔头、有盼头。
数据印证了这一导向：近三年来，凤翔区提拔40余名35岁以下基层干部，投身乡村振兴、基层治理、项目攻坚、民生服务等一线淬炼成长。
干部要在实践中历练，在历练中成长成才。
“8月初，突降大雨，我们驻村干部冒雨逐户排查风险隐患点，在漫水桥边拉起警戒线，在公路上清理泥沙……基层的历练不在书本里，而在风雨和脚步里。只有群众认可了，我们才能真正融进去、成长起来。”长青镇长青村驻村第一书记严雪亮说。
近年来，在“七下八上”防汛关键期，乡镇年轻干部主动扛起防汛防火、地质灾害防范等急难险重任务，坚守岗位、闻令而动、冲锋在前，在基层大熔炉里“淬火成金”。
在宝鸡市凤翔区长青镇长青村，暴雨后，基层干部道路清淤。
凤翔区始终把基层一线作为干部成长的“练兵场”，实施一线“蹲苗”计划，去年以来，选派117名优秀干部到一线主战场“摔打”历练，让他们在产业发展、服务群众的实践中积累经验、锤炼本领，一大批懂基层、善治理、能攻坚的骨干人才脱颖而出，为区域高质量发展注入了强劲动能。
从项目攻坚一线到农村“最后一公里”，在基层大熔炉里，年轻干部在“吃苦”中练就了“金刚身”。
宝鸡市凤翔区长青镇长青村驻村干部深入田间地头实地察看群众夏收情况。
待遇有保障，才能让干部们在基层“安下心”扎根。
“刚参加工作时，乡镇条件艰苦，收入不及城区，通勤不便、食宿全靠自理，不少干部一心想着调回城区。”在虢王镇机关深耕三十余年的老干事邓立新，亲身见证了基层干部保障的迭代升级。
如今，政策红利持续释放。“我现在晋升了一级主任科员，光乡镇补贴就能拿1700多元。机关办公生活条件也焕然一新，后顾之忧一扫而空。”邓立新说。
暖心保障托举着干部们的实干初心。
“我们坚持待遇资源向一线倾斜、福利保障向基层聚焦，严格落实基层干部薪资福利、乡镇工作补贴等政策，确保乡镇干部整体待遇高出城区20%。同时，我们持续完善基层办公硬件、食宿保障、文体设施，解决干部的急难愁盼。”凤翔区委组织部公务员管理工作负责人白亚冬说。
政治上有奔头、经济上有甜头、生活上有盼头，基层干部才能安下心、扎下根、稳住神。干部择业风向的深刻转变，背后是发展大势，更是主动作为。
“我们将持续坚守基层优先、实干优先的用人导向，不断完善招录选拔、待遇保障、培养使用、激励关怀全链条制度体系，优化基层干事创业环境，拓宽基层干部成长晋升路径，引导更多优秀人才奔赴基层、深耕基层、建功基层，全力打造集聚人才、培育人才、成就人才的新高地。”凤翔区委常委、组织部部长贾亚斌说。（群众新闻记者 李静茹 通讯员 白怡荣）
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