“当时大家心里犯嘀咕，深水井一打，会不会影响村里用水？”8月24日，山阳县高坝店镇石桥村党支部书记、村委会主任管新文，回忆起之前发生的事，记忆犹新。
2025年7月，西十高铁山阳站配套深水井项目在村上开工。部分村民心里不踏实，拦住了施工机械。村上请来乡贤能人，讲政策、摆实例，消除村民顾虑。最终，项目得以顺利推进。
石桥村这一矛盾的化解，是山阳县推行“村（居）民说事”制度的一个缩影，也是破解基层治理“群众背后讨论多、当面说事少”难题的写照。
从“背后讨论”到“当面说事”
“以前群众有意见，背后讨论多、当面说事少，干部被动接访多、主动问需少。”石桥村一名村干部坦言，村里缺少让群众当面说理的平台，不少小矛盾拖成大纠纷。
今年初，山阳县在村（社区）全面推行“村（居）民说事”制度，形成“说、议、办、评”闭环链条。
说事不能只坐在办公室等群众上门。板岩镇安门口村的农家院坝里，几把板凳围成一圈，村干部和村民围坐闲谈。“哪条道路坑洼、哪片农田灌溉不便，大家敞开了说。”党员李孝说，院落会上就地敲定了问题整改方案。
线上渠道同样畅通。入夏后，色河铺镇陆家湾村留守老人陆冬在微信群留言：“水压太小，水都是浑的。”网格员何万财立刻上报。村里连夜检修管网，很快就解决了这一问题。“没想到在群里说一声，当天就解决了。”村民史丹丹说。
僧道关村两户人家因宅基地僵持半年，流动说事点搬到家门口，乡贤现场调解促成和解；蜡烛山村村民在田埂上和干部商议灌溉难题。电动车堵路、宅基地纠纷、农田灌溉……一件件民生琐事，都依托说事平台化解。不少群众感慨，有了院落会，烦心事不必四处奔波，坐下就能商量。
说事理 说情理 说法理
十里铺街道寺沟口村的实践同样生动。今年初，村民张某夫妇因赡养问题发生矛盾。村党支部将此事列入议事议题，邀请“五老”人员和张某亲属坐在一起，不讲生硬法条，只讲“百善孝为先”的道理。最终，张某慢慢解开疙瘩，同意履行赡养义务。
“这件事在村里影响很大，对其他人也起到了警示作用。”寺沟口村党支部书记陈长磊说。
漫川关镇闫家店社区通过院落会协商，解决了新街组污水管网年久失修的问题；天竺山镇湾坪村两户村民因山林地界争执多年，村里组织“五老”人员现场踏勘、查阅旧档，摆事实、讲道理，重新确界，促成双方握手言和……
在山阳县，这样依靠说事理、说情理、说法理化解矛盾的故事经常上演。
小事大事难事都要办
“说事”不是说说而已，关键在“办事”。山阳县明确“小事当场办、大事限时办、难事联合办”的分类处置思路。
今年汛期，安门口村道路水毁严重，村民李孝奎在院落会上说：“一下雨满脚泥，娃上学都难。”村两委当场敲定修复方案，组织党员志愿者帮助解决出行难题。村里还依托议事平台化解纠纷10起，调解成功率达90％。
在鹃岭铺社区，简单纠纷当场化解，复杂纠纷限时化解。“群众不满意，就得重新研判、二次办理，确保不留尾巴。”社区党支部书记、居委会主任赵龙说。“以前是干部干、群众看，现在是大家的事大家商量着办。”居民周明春感慨。
“来访群众说事理，法律能手说法理，乡贤能人说情理。三者结合，才能用群众信服的方式化解心结。”管新文说。
自院落会运行以来，石桥村通过议事会协调解决问题，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
“现在，村里大小事大家都愿意凑在一起唠唠，有事敞开说、遇事多商量。”山阳县委组织部副部长吕龙说。（群众新闻记者 郑斐）
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