“新建的充电桩十分方便，价格也实惠，彻底解决了我们的充电难题。”8月20日，西乡县城北街道莲花路社区金西华庭小区居民周志琴看着整齐崭新的充电桩，连连称赞。
今年以来，西乡县奇昇物业有限公司联合金西华庭小区党支部和金西华庭小区业委会，投入近20万元新增155个电动车充电端口，彻底解决了该小区飞线充电、电动车进梯入户等问题。
物业服务连着千家万户，是基层治理的关键一环。今年以来，汉中市从制度建设、监管创新、责任压实3个维度精准发力，补齐物业服务治理短板，推动全市物业服务从“粗放管理”加速迈向“精细治理”。
定下制度立规矩
从“没章法”到“一把尺”
物业权责边界模糊、矛盾纠纷处置无序，曾是小区治理的突出难题。如今，汉中市“清单+导则+榜单”的规范化制度体系，让物业治理各方履职有规、办事有据。
汉中市出台《物业服务企业主体责任清单》，细化正面履职事项与负面禁止条款，清晰界定物业服务边界、管理权限和行为红线，从源头杜绝服务缺位、管理失位等乱象。针对物业纠纷处置痛点，汉中市制定《物业服务管理监管及纠纷调处工作导则》，统一矛盾调处流程与处置规范，有效破解纠纷处置无序、反复信访等难题。
“新规既为物业依规履职提供指引，也让业主维权有了清晰依据，大幅减少了权责不清引发的矛盾。”行货总是汉台区汉中路街道明珠小区业主李盛铭说。
勉县国际星城小区曾长期存在楼道乱停电动车、消防通道挤占、私拉电线等问题，纠纷频发。依托主体责任清单明确的履职要求，该小区党支部牵头，联合物业公司、业委会、居民代表多方协商，建成3座标准化充电棚，既解决了居民安全充电需求，也化解了长期邻里矛盾。
同时，汉中市以机制倒逼服务提升，推行物业服务“红黑榜”评价机制，将服务质量、业主满意度、失信违规行为纳入综合考评，压实物业主体责任。
精准监管破藩篱
从“九龙治水”到“攥指成拳”
8月18日傍晚，汉中市南郑区大河坎镇艺苑社区艺苑广场环岛道路通行顺畅、秩序井然。该路段是连接汉台、南郑两区的重要通道，此前因房企代建未移交市政，长期存在车辆乱停、交通拥堵等问题。
依托社区“1+5+X”协调联动机制，艺苑社区党委统筹小区党支部、业委会、物业公司等多方力量，厘清问题症结，顺利推动路段移交市政管理。今年5月，该路段实施全段禁停管控，道路通行环境大幅改善。
此前，物业治服务存在部门权责交叉、信息不通、监管脱节的问题，出现“看得见管不了、管得了看不见”的治理困境。为破解监管壁垒，汉中市建立住建、城管、市场监管等多部门周调度联动机制，通过定期会商、信息共享、联合处置，打通治理堵点，凝聚监管合力。
聚焦群众反映强烈的15项物业突出问题，汉中市启动房产物业领域服务质量提升攻坚行动，市住建系统108名干部全员下沉，联动社区工作人员及2000余名志愿者，对789个物业小区开展拉网式排查，集中整改各类问题906个。
针对物业信息不透明、公共收益不公开等民生痛点，汉中市住建系统通过多轮下沉调研，推行物业“扫码公示”制度。业主手机扫码即可查看物业合同、管理规约、公共收益明细等全部公开信息。“物业费怎么花、公共收益有多少一目了然，我们住得更安心。”明珠小区居民王芳说道。
精细治理强末梢
从“被动应付”到“主动共建”
制度筑牢根基、监管补齐短板，长效治理的关键在于激活基层末梢、凝聚共治力量。汉中市坚持党建引领，推动治理重心下沉，引导居民自治、共建共享，让小区治理从“被动整改”转向“主动服务”。
南郑区汉山街道城西社区西湖御都小区大门老化、门禁失效，存在极大安全隐患，且居民对改造方案争议较大。城西社区党委迅速召开党建联席会议，明确各方职责、梳理核心问题。小区党支部党员入户走访352户居民，建立民意台账；业委会细化资金预算、筛选施工单位；物业公司制定施工疏导和后期管护方案；城西社区邀请法律顾问现场答疑普法，确定安全合规、经济实用的智能大门改造方案，彻底消除了小区的安防隐患。
为破解业主自治不规范、决策不透明等难题，汉中市住房和城乡建设局、汉中市委社会工作部建立双向联动指导机制，规范化推进业委会（物管会）组建运行，激活小区自治动能。
留坝县建立多方联席会议制度，物业、小区党支部、业委会、网格员、居民代表定期会商，高效解决家属楼充电桩增设、老旧管道修缮等民生难题。西乡县东关世纪新城小区针对居民反映的老年群体出行就医不便问题，梳理形成需求清单，联动医疗机构常态化开展小区义诊服务，切实回应群众诉求。
从部门单向管理到多方协同共治，从基础居住保障到品质宜居生活，汉中市正以精细化治理的“绣花功夫”，持续破解物业服务治理难题，把一件件民生小事办好办实，将群众的“问题清单”转化为实打实的“幸福账单”。（群众新闻记者 刘居星）
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