当时速350公里的高铁，穿过广袤的黄土高原，疾驰在八百里秦川，又“钻”进层峦叠嶂的秦岭深处时，陕北的风能、太阳能转化成的清洁电力，流经陕北至关中750千伏第三输电通道，进入关中地区的万千百姓家中，陕南绿水青山贴上价值标签，水权交易、碳汇试点为陕北能源产业发展腾出了更多空间……
区域间的联动、互补、共进，正造就着一个面貌一新的陕西——“十四五”末，陕西经济总量跃上新台阶，关中、陕北、陕南地区生产总值分别增长5%、5%和6.1%，近七成人口居住在城镇，城乡居民的收入差距进一步缩小。
变化起于精准谋划。
陕西三大区域浑然天成、资源禀赋差异大。统筹这三大区域的发展，一直都是陕西高度重视的重大战略问题。“关中科技赋能、陕北转型升级、陕南生态优先”，按照这条主线，陕西在“十四五”期间加强区域交通互联互通，建强西安都市圈，优化产业分工布局，因地制宜发展县域经济，促进城乡资源要素双向流动。
携手共进、协同发展的涟漪，一圈一圈荡漾开来。
——“西安制造+周边配套”分工协作模式“穿珠成链”，重点功能组团抱团发展。西安都市圈内分工有序、梯次配套的现代化产业圈正在形成。“十四五”末，西安都市圈经济总量增至1.75万亿元，是规划批复时的1.3倍。
——“飞地经济”突破产业发展限制，架起共赢的金桥。城固县与佛坪县携手共建西北有色工程装备研发生产基地，激活县域经济发展新活力；镇坪县“飞入”安康高新区建起产业园，走上“县域建基地、飞地做加工、校企共研发、全域拓市场”的路子。
——“西安研发、地市制造”深化区域融合，拓展发展新空间。西咸新区内的科研中心、实验室推陈出新，榆林、汉中等地的战兴产业欣欣向荣。“短短两年，我们在储能领域顺利实现了多项突破。”中阳能（陕西）储能科技有限公司总经理张修明说。
——对外开放加速全域联动，内外循环互促互进。中欧班列（西安）驰骋不息、领跑全国，“秦岭好物”摆在了东南亚、中亚市场的货架，榆林的煤化工产品热销美国、阿尔及利亚、韩国，外贸成商洛、榆林经济增长新引擎。
……
区域间从竞争走向竞合、从单打独斗走向联手共进，以西安、榆林为两个增长极的经济格局逐步形成。
区域联动、城乡融合，是高质量发展的必然要求，也是陕西追赶超越的关键支撑。“十五五”，是陕西统筹实施国家区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，持续优化重大生产力布局，强化空间协同治理，加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局的关键五年。
“陕西将通过实施‘双极带动、多点支撑、三区协同’战略，强化西安、榆林两大增长极对全省发展带动作用，提升其他城市支撑作用，更好实现关中陕北陕南三大板块错位发展、联动互补、协同升级。”省发展改革委相关负责人说。
思路没变，路径更加清晰。
西安、榆林，经济总量已占全省总量的近六成，经济大市挑大梁，发挥辐射带动作用，带动全省下好“一盘棋”。
在关中，发挥西安国家中心城市引领辐射作用，一体推进西安—咸阳一体化发展和西安都市圈、关中平原城市群建设，构建关中高新技术产业带、先进制造业大走廊和国防科技工业产业带，整体提升关中地区科技综合实力和创新创造活力；
在陕北，以榆林能源革命创新示范区、延安现代能源经济示范区建设为牵引，促进多能融合发展，推动能源产业高端化多元化低碳化发展，大力培育发展物流、金融、商贸、文旅、特色农业等非能产业；
在陕南，深化国家生态产品价值实现试点，完善相关政策体系、标准体系，培育壮大航空装备制造、绿色食药、新型材料、富硒食品等产业链群，打造中西部地区重要的储能基地，让绿水青山成为金山银山。
三大区域各展所长、竞相发展，同时互补联动，合力打开陕西高质量发展的纵深空间。
关中和陕北耦合发展，实现陕北能源化工产业和关中先进制造业互促双强；关中和陕南融合发展，实现在技术密集型、劳动密集型产业发展上互促双强；以水资源引调、森林碳汇交易等为抓手推动陕北能源经济与陕南生态经济协同增效……
路虽远，行则将至。6月30日，西十高铁开通。西安到商洛只需20多分钟。“西十高铁开通后，能够全面提升园区开放发展层次，拓宽对外招商渠道、加快招商引资步伐，助力企业拓宽市场版图，并且打通校企院所人才服务渠道，集聚智力资源，赋能产业发展。”山阳高新区科技创新科科长赵贻方说。
一条高铁线，更是区域紧密握手发展的“连心桥”“加速器”。自陕西实现县县通高速后，就着力绘制以西安为中心的“米”字形高铁网。高铁在建规模跃入全国第一梯队。
如今，西延高铁已开通，西康高铁也进入开通倒计时中。密织的高铁网贯通着陕西南北，人流、资金流、信息流沿轨道加速汇聚，陕西三大板块的联结也由此更加紧密。
除了持续拓展交通版图，陕西还积极谋划重大产业项目，接续出台细化举措，确保城乡区域融合联动发展的蓝图变成美好现实。
“《西安都市圈建设“十五五”实施方案》经省委区域协调发展领导小组会议审议后，省发展改革委已向有关地市（区）、省级部门、单位印发。”省发展改革委发展战略和规划处相关负责人介绍，实施方案定目标、划重点、明责任，围绕打造更高水平的立体交通圈、科技创新圈、产业协作圈、生态保护圈、生活服务圈及开放合作新高地等6个方面系统安排了20项重点任务。
一系列举措落地见效，陕西将不断打开关中陕北陕南协同升级、相融共兴新局面。（群众新闻记者 杨晓梅）
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