完善生育支持政策体系,推动建设生育友好型社会,是推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展的重要举措。
面对人口发展新课题,记者在采访中发现,一套差异化、全覆盖、可复制的生育支持体系在全省落地生根:真金白银的育儿补贴直达千家万户,普惠便捷的托育点位遍布城乡社区,医育融合、托幼一体化创新模式破解“带娃难”,多元鲜活的婚育文化活动重塑社会婚育观念。政策红利持续释放,养育成本稳步下降,群众婚育焦虑逐步消解,越来越多育龄家庭实现从“不敢生”到“放心生”、从“带娃愁”到“托得稳”的转变。
真金白银精准减负
“每年3600元的育儿补贴,可以负担奶粉、尿不湿等部分刚性支出,一定程度上减轻了家庭经济负担,为我们养育孩子提供了支持。除了育儿补贴金,还有托育补贴券,也能减轻不少负担。”西安市灞桥区居民郭富才家中育有三名子女,最小的孩子年仅1岁3个月。一笔笔补贴,让这个五口之家实实在在地感受到了政策的暖意。
2025年7月28日,《育儿补贴制度实施方案》正式印发。省卫生健康委联合省财政厅出台《陕西省育儿补贴制度实施方案》,搭建规范闭环的申领、审核、发放、监管流程,依托数字化手段实现补贴资金精准直达、动态核验。

在西安市临潼区妇幼保健院母婴康养中心,工作人员在照护新生儿。
2025年全省确认补贴对象103万人,发放补助资金32.58亿元;进入2026年,补贴发放工作常态化推进,截至目前,已为79万名婴幼儿家庭兑现补贴资金24.42亿元,财政资金持续向育儿家庭倾斜。
“老大在哪个学校上学,老二和老三就能跟着同校入学,三个娃一趟就接回来了,省了好多事!工会每年还给三孩家庭职工发放补贴,我们是真真切切享受到了福利。”说起三孩政策带来的变化,宝鸡市民张亚琴满是感慨。
放眼全省,各地的探索同样温暖而具体:西安优化生育保险政策,参保女职工在二级及以下定点医院住院分娩,合规的生育医疗费用全部报销;宝鸡为符合政策的三孩家庭发放“三孩家庭证”,除了入园入学优先、工会专项慰问,还可享受优先配租公租房、景区门票半价等优待……一桩桩、一件件,让财政红利变成了一个个家庭可触摸的幸福。
医育融合破解“带娃难”
在汉中市滨江第四幼儿园托育中心,医育融合深度嵌入日常照护。

汉中市第一医院中医儿保科主治医师闫倩作为“健康副校长”常驻滨江第四幼儿园,为孩子进行小儿推拿。
“健康副校长制度和中医药进校园的模式,帮了我们大忙。”汉中滨江第四幼儿园园长邓惺感慨。在这里,汉中市第一医院、汉台区妇幼保健院的医护人员作为健康副校长常驻园所,常态化开展婴幼儿体检、中医保健、小儿推拿、义诊及中医药文化启蒙。在食养食育方面,幼儿园会根据季节变化搭配食材,将药食同源的安全食材融入日常饮食,“每次制定食谱,我们都会和健康副校长沟通调整,确保孩子们吃得安全、营养、健康。”邓惺说。
宝鸡市渭滨区妇幼保健计划生育服务中心主治医师付慧珍除了日常接诊,还和团队定期上门为辖区托育机构的孩子们进行推拿调理“治未病”。“医生直接到托育机构上门调理,我们省心又方便。”不少家长在育儿社群分享。

宝鸡市渭滨区妇幼保健计划生育服务中心主治医师付慧珍为一位母亲示范小儿推拿穴位。
目前,渭滨区19家托育机构的幼儿都能享受到常态化健康管理服务,医护人员在动态监测婴幼儿生长发育的同时,手把手教授家长小儿推拿基本手法,将健康防护关口前移。
为持续补齐托育服务短板,陕西省卫生健康委将托育服务工作纳入全省卫生健康系统为民服务实事,完善普惠托育服务价格机制,持续扩大服务供给。省卫生健康委、省教育厅等7部门联合出台《陕西省幼儿园开展托育服务工作实施意见》,支持幼儿园进行“养教医”融合的托幼一体化服务模式创新。
截至2025年末,全省托位总量达18.6万个,每千人口托位数4.7个,托育服务供给短板持续补齐,各地因地制宜,走出了一条条特色之路。
营造生育友好社会氛围
在铜川,一场婚育文化的创新实践,正在悄然改变着年轻人的观念。

铜川市锦园社区(新区咸丰路街道锦园社区)以多元宣传形式倡导文明婚育新风,普及科学托育理念。
“汉韵良缘·‘铜’育未来”婚育文化活动将汉服、古琴与婚育政策集章巧妙结合,搭配文明家庭及多孩家庭的真实故事分享,让婚育理念从抽象的政策条文转化为可感可触的互动体验,单场活动吸引500余名群众参与。与此同时,铜川市持续擦亮“丝路青缘”品牌,通过青年联谊交友活动,累计为600名单身青年搭建交流平台。
针对“父亲育儿参与度不足”这一社会痛点,铜川市计生协在锦园社区精心打造了“企鹅爸爸工作室”品牌,通过急救技能、营养膳食、亲子互动等七大模块的轻量化培训,切实提升父亲的育儿能力,形成可复制、可推广的社区性别平等实践样板。
汉中市城固县民政局连续举办“桔乡蜜意·缘定七夕”集体颁证活动,用仪式感唤醒年轻人对婚姻的向往与尊重;宝鸡市金台区把生育政策科普搬到广场、社区、市民中心等群众日常活动场所,为群众算清“育儿减负账”。
越来越多年轻人认识到:生育不仅是个人选择,更是社会责任;不仅需要经济支撑,更需要文化认同。
陕西各地的鲜活实践,正在逐步打破群众“不敢生、养不起、带不好”的育儿困局,让每个孩子在爱的滋养中茁壮成长,让每个家庭都能在政策的呵护中收获幸福。(群众新闻记者 张家祯)
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