6月6日，眉县人民检察院检察官走进眉县常兴镇车圈村卫生室，查看药品存放情况。
6月6日，记者走进眉县横渠镇横渠村卫生室，看到崭新的医用阴凉柜整齐排列，药品按区存放，温湿度计实时显示环境数据，从业人员健康证统一悬挂在醒目位置，药品购进、贮存、养护台账记录翔实。“现在药品存放规范了，我们在家门口看病拿药，心里也踏实多了。”前来取药的村民张大爷笑着说。
这些变化，源于眉县人民检察院聚焦乡村用药安全的公益诉讼实践。
乡村卫生室是守护群众健康的“最后一公里”，药品安全更是关乎人民群众身体健康和生命安全的大事。去年8月，眉县人民检察院在履职中发现，部分乡村卫生室存在注射剂未遮光存放、口服液未按温控要求贮存、从业人员健康证过期、药品管理台账不完善等问题。
“农村老年群体多，常年依赖村卫生室就医用药，一旦药品贮存不规范、人员管理不到位，极易引发用药安全事故，这是我们必须盯紧的民生大事。”眉县人民检察院公益诉讼部门负责人说。
为摸清问题底数，眉县人民检察院办案检察官深入营头镇、常兴镇、横渠镇、齐镇等8个镇，对50余个村卫生室开展拉网式排查，逐项检查药房布局、药品存放条件，核对从业人员健康证件及药品出入库记录，现场取证、建立问题清单。
2025年8月11日，眉县人民检察院依法对辖区卫生室药品贮存不规范、监管履职不到位问题立案调查，启动行政公益诉讼程序。检察官结合《中华人民共和国药品管理法》《药品经营和使用质量监督管理办法》等法规，向职能部门阐明问题的法律性质与危害，并制发检察建议书，提出4项整改措施：完善药品贮存养护制度、配齐专用设备；督促从业人员补办健康证；开展全县村卫生室药品安全专项整治；建立常态化巡查与普法机制，从源头筑牢安全防线，要求两个月内整改到位。
收到检察建议后，眉县相关职能部门迅速行动，召开专题会议，成立专项整治领导小组，约谈涉事卫生院负责人，层层传导压力。
针对排查出的问题，眉县相关职能部门指导各镇卫生院“一院一策”精准整改：营头镇、常兴镇、横渠镇、齐镇等地全面核查库存药品，将未按遮光、温控要求存放的药品移至阴凉柜或避光盒；对健康证过期或未办理健康证的从业人员，统一组织体检并集中补办。全县累计配备医用阴凉柜104台、温湿度计139支、避光贮存盒15个，完善162名从业人员健康档案，更新健康证2份，硬件设施全面升级。
整改不仅治标，还注重治本。眉县相关职能部门先后组织全县村级卫生室开展药品管理专题培训3场，覆盖村医及药品管理人员260人次，系统讲解药品贮存规范、法律法规和用药风险防控，现场答疑，强化基层安全用药意识。一名参训村医说：“培训很实用，既学到了规范操作，又明白了违规的法律后果，以后一定严管‘药箱子’。”
全县还统一规范药品购进、验收、贮存、养护的全流程记录，实现来源可溯、去向可查、全程可控。
2025年9月30日，眉县相关职能部门向眉县人民检察院报送整改报告，所有问题全部整改到位，基层药品安全秩序显著改善。1个月后，眉县人民检察院依法作出终结案件决定。这起乡村药品安全公益诉讼案圆满办结。
一案整改，全域提升。眉县人民检察院坚持“办理一案、治理一片、惠及一方”的理念，以乡村用药安全为切入口，依托数字检察手段，同步开展高龄补贴、低保、医保基金等领域专项监督，累计筛查违规线索180余条，追回违规发放补贴及医保基金6.26万元，切实守护群众“养老钱”“救命钱”。
多方协同，制度跟进。在眉县人民检察院推动下，县民政局出台涉老资金监管制度，实现与县公安局、县人民法院数据互通，动态清退服刑人员低保资格；县医疗保障局建立医保基金监管联席会议制度；县卫生健康局将药品管理纳入村卫生室年度绩效考核，形成定期巡查与随机抽查相结合的常态机制。一系列制度落地，推动基层治理由“事后整改”向“事前防范”转变。
眉县人大代表、县医疗保障局局长翟会芳说：“检察机关精准开展靶向监督，破解了基层民生领域监管难题，帮助行政部门堵塞漏洞、健全机制，为全县民生保障和乡村振兴提供了坚实司法支撑。”（群众新闻记者 张英文/图）
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