土地是农民之本，民心是治理之魂。府谷县黄甫镇秦寨村坐落于皇甫川东岸，自2008年3052项目征地实施以来，因土地权属不清、补偿分配分歧、历史积怨叠加，形成长达17年的征地遗留矛盾，村内邻里隔阂加剧、发展长期停滞，成为困扰基层治理的棘手难题。
民有所盼，政有所为；民有所忧，政有所行。为彻底化解历史沉疴、回应群众急难愁盼，2025年6月，府谷县委、县政府高位部署，组建由县委政法委、公安局、人大办、信访局等部门骨干组成的专项工作专班，下沉秦寨村驻点攻坚。专班坚守“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”的工作理念，坚持一线工作法，变被动处置为主动攻坚，扎根村组、贴近群众，仅用三个月时间，实质性化解历时17年的征地积案，让村庄重归安定、重拾发展活力。
摸清实情是化解矛盾的前提。工作专班坚持问题导向，摒弃形式化调研，开启“白加黑、五加二”攻坚模式，驻村60余天、夜间驻守40余天，累计召开各类座谈、对接、议事会议数十场，实地踏勘土地11次，全覆盖入户走访90余户、谈心谈话400余人次，日均工作12小时以上。专班对全村107户户主开展结构化访谈，逐项核实土地面积、征地及租地款项收支、人口变动、诉求症结等21项关键信息，所有摸排数据全部经村民签字确认，以公开透明打破长期积累的信任壁垒。
精准研判方能对症施策。专班深入剖析矛盾根源，找准“人、地、钱”失衡的核心症结，创新确立“地钱分离、补分并举”工作原则，明确“先补地、后分钱，先征地款、后租地款”的分步实施思路，从制度层面破解地钱纠缠乱象。同时转变治理方式，将107小户整合为45大户，成立村级专项工作小组，推行“专班指导、村民主导”自治模式，充分释放村民自治动能，把矛盾化解主动权交还群众。
治标更治本，解难更惠民。针对秦寨村土地资源紧缺、基础设施薄弱短板，专班主动对接农业、水利等部门，落地高蛮沟新建大坝、土地提质、生产道路硬化、农田灌溉提升四大惠民项目，新增集体土地180亩、提质土地300余亩，既为补偿分配落地提供坚实支撑，也切实改善了村民生产生活条件，用实打实的民生成效重塑群众信任。
在方案制定过程中，专班通过多轮院落议事会逐条细化分配、补地方案，充分吸纳村民意见、兼顾历史实情与现实诉求，对个别异议农户逐户上门疏导解读。最终全村45户大户中42户同意分配原则，凝聚广泛民意共识。全程坚持阳光操作，人口、土地、财务数据全面公开，分配方案、款项明细依规公示7天，主动接受群众监督，彻底消除群众疑虑。
历经三个月深耕攻坚，2025年9月23日，全部征地补偿款足额发放到位，历时17年的征地历史矛盾圆满实质性化解。攻坚全程平稳有序、无冲突、无警情，以务实作风、创新举措、真情服务化解积怨、凝聚民心。
如今的秦寨村邻里和睦、风气清朗，惠民项目加速落地，停滞多年的发展态势全面重启。此次矛盾化解工作，探索形成了“精准摸排找症结、多方协同聚合力、扎根群众解民忧、创新机制促长效”的基层治理新路径。下一步，当地将持续推进遗留问题清零、规范用地管理、完善基础设施、激活产业动能，持续提升基层治理温度，全力打造宜居宜业、绿色和谐的秀美乡村。（通讯员 苗永欢）
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