5月8日清晨,咸阳市秦都区居民王耀武搭乘地铁前往西安上班。“现在跨城通勤真是太方便了。”王耀武说。
对他而言,“跨城”早已不是需要反复计算时间成本的选择,而是日常生活的一部分。
西安和咸阳两地,像王耀武这样每天体验“双城记”的市民不在少数。数据显示,随着一批西安—咸阳一体化标志性、枢纽性项目先后落成,两市每日往来通勤近30万人次。
人流、物流、信息流的高频流动,正是这个国家级都市圈加速成形的生动注脚。
“十四五”以来,陕西以西安—咸阳一体化带动西安都市圈建设,以西安都市圈建设带动关中平原城市群发展,推动区域协同发展向更高水平迈进。截至2025年底,西安都市圈常住人口达1875万人,经济总量达1.67万亿元。
5月6日8时许,西安地铁15号线郭杜西站内人头攒动。
去年12月29日,西安地铁15号线一期正式开通运营。这条线路全长19.459公里,共设13座地下车站,串联高新区、长安区、航天产业基地三大板块,最高时速可达100公里。“有了15号线,企业员工上下班方便多了。”西安航天基地一家智能制造企业负责人张凯说,以前不少员工通勤需要频繁换乘,如今,轨道交通直连产业园区,不仅节省了时间,还提升了企业吸引人才的能力。
都市圈建设,交通先行。
一条地铁线,连接城南高校、科研平台、产业园区和居民社区;一张轨道网,提高都市圈通勤效率和产业协同能力。
近年来,陕西持续推进综合立体交通网络建设。西安东站、西延高铁、西十高铁等重大项目加快推进,西安咸阳国际机场三期扩建工程稳步实施,高速公路“外联内畅”体系持续完善,都市圈“1小时交通圈”正从规划变为现实。
如果说交通联通拉开了都市圈发展骨架,产业协同则决定着都市圈发展的质量和能级。
5月7日,在渭南高新区,陕西聚高增材智造科技发展有限公司的3D打印设备持续运转。谈到企业成长,该公司总经理舒英杰说:“我们依托西安交通大学机械制造系统工程国家3D打印重点实验室技术,在渭南落地转化。现在,产品已服务航空航天、医疗、汽车等领域。”
这家企业的成长,正是“西安研发、渭南转化”的缩影。西安高校院所密集、科教资源富集,周边城市产业发展空间广阔、制造基础扎实。研发端与制造端跨城协同,既让科技成果有了更广阔的转化空间,也让周边城市更深地嵌入都市圈产业链、创新链。
陕西氢易能源科技有限公司同样受益于跨区域协同。这家2021年成立的西安交通大学科技成果转化企业,初创阶段依托秦创原平台解决办公和测试场地问题,随后在西北总部基地、中试基地建设中不断拓展空间。
“在秦创原平台和咸阳市相关部门对接下,我们在彬州市落地约35亩生产工厂,目前已顺利投产。”该公司副总经理李之钰说。
近年来,“西安制造+周边配套”产业分工模式有效推广,比亚迪动力电池项目落地西咸新区,铜川达美轮毂、咸阳黄河轮胎加速融入西安汽车产业发展链条。
产业协同不是简单“搬项目”,而是在更大空间中重组创新资源、制造能力和市场要素。随着创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,西安都市圈正把科教优势转化为产业优势。
都市圈建设成效好不好,群众感受最直接。
在异地看病,医保结算是否方便?优质医疗资源能否共享?在西安工作、周边城市生活,住房公积金能不能互认互用?这些看似琐碎的小事,正是都市圈同城化水平的具体体现。
5月9日,在韩城市人民医院诊室里,西安市胸科医院医生穆强为一名慢阻肺病患者复诊,逐项查看检查结果,叮嘱用药注意事项。
“我们多跑一趟,对当地患者来说,就多了一份便利和踏实。”这样的跨城坐诊,穆强已坚持两年多。
一名医生的跨城坐诊,折射的是优质医疗资源下沉的制度安排。
近年来,陕西推进以城市医疗集团、县域医共体、专科联盟、“卫星医院”为特色的医联体建设。截至目前,西安市已组建20余个专科联盟,优势资源不仅覆盖西安都市圈,还辐射全省及周边省份。
同时,为打通异地就医堵点,陕西已全面取消省内异地就医备案,群众凭医保码、社保卡即可跨城直接结算。
除了医疗服务,住房公积金服务也在加快打破地域边界。
“简单地说,现在关中平原城市群和省内其他城市的缴存职工,只要符合条件,在西安购买自住房,也可以像西安本地缴存职工一样申请公积金贷款。”西安住房公积金管理中心相关负责人介绍,缴存职工还可通过微信或支付宝“全国住房公积金”小程序申请业务办理电子码。
随着389项民生高频政务服务实现“跨域通办”,公交卡同折扣、绕城高速通行费包年优惠等政策落地,越来越多群众在都市圈内跨城就业、跨城居住、跨城消费,更多公共资源向新城、县城、重点镇延伸。
西安的发展半径更大了,群众的幸福感更强了。当下,西安都市圈不断完善交通线、产业链、服务网,把古都发展的新动能传递到更广阔的地域。(群众新闻记者 郝颖)
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