
4月30日,西安咸阳机场海关关员在陕西跨境电商国际快件产业园核对进境快件信息。
去年以来,依托陕西自贸试验区“试验田”优势,西安海关聚焦企业通关痛点、堵点、难点,持续加快海关监管制度创新步伐,重点推出“出境木质包装检疫智慧管理系统”“国际快件全链条数字化智能监管系统”“关航智联数字化平台”等一系列创新举措。
这些举措立足小切口、破解大难题,推动科技赋能与监管服务深度融合,在显著提升通关效率的同时,为企业带来实实在在的便利,持续为陕西自贸试验区建设注入新动能,有力推动陕西外贸跑出高质量发展“加速度”。
从“按天算”到“小时办”
“以前办木质包装检疫要跑多个部门,得花一两天时间,现在坐在电脑前点一点,就能立马拿到合格凭证和溯源码,省时省力。”5月6日,陕西川顺包装有限公司经理陈荣珍称赞道。
如此高效的办理,得益于西安海关打造的“出境木质包装检疫智慧管理系统”。该系统采用“一件一码、一批一证”管理模式,为每个经除害处理的木质包装赋予唯一溯源二维码,实现生产、处理、使用全流程可追溯。
企业通过陕西电子口岸平台即可完成出境木质包装检疫信息填报、结果上报等全流程申报,系统自动比对、智能审核,整体流程耗时从传统的以“天”计算缩短至以“小时”计算。据西安海关统计,企业通关时间缩短70%以上,因包装问题导致的成本损失减少约60%。
“使用这套系统后,我们就像有了‘千里眼’,可随时与企业互动,开展远程审核、实时评价,实现事前、事中、事后全过程智慧监管。”西安海关动植物检疫处调研员高翔说。
在这一模式下,企业无需等待海关人员到场,只需通过手机接入系统即可完成查检流程,能够轻松实现当日申请、当日查检、随报随检。该模式能有效压缩货物查检周期,提升海关监管效能,更好满足企业快速通关需求。
“西安海关将持续扩大远程属地查检模式的试点企业范围,加快智慧海关建设成果落地转化,为更多特色产品出口铺就数字化‘快车道’。”西安海关动植物检疫处处长刘占元表示。
从“万张查”到“分钟判”
4月30日,在西安咸阳机场海关快件监管现场,海关关员丁猛轻点鼠标,屏幕上实时显示包裹的CT图像和风险提示。
“你看,这个标注‘庭院路灯’的包裹,系统自动报警了。”丁猛边放大图像边说,“现在,几分钟就能确认疑似管制刀具,这在过去难以实现。以前,每票快件图像只能停留6秒,我们得轮流紧盯屏幕,生怕错过任何可疑物品。”
曾经,为查缉伪报为“咖啡”的违禁品,机场海关关员回看了3个月近万张快件图像。转机来自西安海关自主研发的“国际快件全链条数字化智能监管系统”。该系统实现快件在境外启运的国际段、转关运输的国内段以及国内快递的派送段全物流链条可视化展示。
西安咸阳机场海关快件监管二科副科长高强介绍:“个人物品类快件业务流程主要有申报、征税、查验、放行等环节。这种‘科技+监管’的创新模式,可以实现快件全链条可视化严密监管与高效通关协同并进,节约人力资源,将每票快件人工查验时间缩短50%,大幅提升了查验精准度和通关便利性。”
如今,西安航空口岸单日验放快件近3万票。通过该系统,人工查验效率提升34%,所有快件实现当日清关,通关效率大幅提升。
“对企业而言,时间就是效益、就是竞争力。海关数字化监管让进境快件最快实现6秒验放,口岸整体通关效率显著提升;全景式智能审图系统投用后,清关时间再压缩近1天。如今,我们的市场竞争力更加强劲。”西安盈和归鸿国际快件有限公司业务经理范燕表示。
目前,西安咸阳机场海关监管快件量跃居全国前列。在丁猛看来,监管制度的创新让“管得住、通得快”从承诺变成现实。

从“面对面”到“数联通”
“过去航空公司要专门派人到海关办理进出境航空企业检疫证书,现在系统审核通过后,航空公司在办公室就能打印,还能查询历史记录。”4月21日,西安咸阳机场海关运行控制科副科长李少博介绍,从线上申报、系统审核到终端打印,全程耗时从原来的20多分钟压缩至3分钟以内。
这得益于西安咸阳机场海关联合东方航空公司打造的“关航智联数字化平台”。该平台实现了东方航空国际客运航班数据与海关监管系统直连直传。
该平台通过整合海关审核系统与航空公司业务系统,打通“申报—审核—签发—查询”全链条数字化通道,采用“海关线上审核+自助打印”通关模式,并开通检疫证书信息在线查询功能。这项数字化通关改革推动航空口岸通关效能大幅提升。

目前,“关航智联数字化平台”已在东方航空西北分公司全面运行,后续将拓展应用场景、深化推广领域,进一步吸引更多航空公司在西安进行业务布局,强化西安航空产业集聚效应。
“进入‘十五五’,西安海关将继续用好自贸试验区‘金字招牌’,坚持以问题为导向,持续开展海关监管制度创新,让更多先行先试措施在陕西自贸试验区落地生根、开花结果,为陕西外贸高质量发展注入强劲动能。”西安海关自贸区和特殊区域发展处负责人房红强说。(群众新闻记者 肖倩文/图)
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