秦岭苍苍,巴山茫茫。
大山腹地,陕西省安康市。家住石泉县云雾山镇双河村的曾晓辉,以前常望着七分薄田发愁:“一年到头挣不了多少钱。”
“得想点办法。”曾晓辉决心跟老乡去打工,可兜兜转转,只能干点零活,“收入稳定的工作去哪找?”曾晓辉有些迷茫。
2021年,转机出现。新一轮东西部协作启动,江苏“牵手”陕西。苏陕两省人社部门通过开展系列招聘、社区工厂吸纳、劳务品牌共建和职业技能培训等,帮助陕西老乡到江苏转移就业。
转过年,在人社部门的“牵线搭桥”下,曾晓辉已在江苏常州市一家新能源科技公司上班,收入每月能有7000余元。
志合者,不以山海为远。近年来,苏陕劳务协作不断深化,两地围绕促就业温暖“牵手”,既能让陕西务工人员在“大海边”上班,更能让陕西父老乡亲在“家门口”就业。

从“送人到岗”到“全链条服务”:协作网络越织越密
2017年,决定“出走”江苏,山脚下长大的周至县陈河镇金井村人张仙利考虑了许久。
听说江苏企业来周至县对口招聘,“外面环境咋样?”“企业靠谱不?”“工作和收入有保障吗?”张仙利又想试试,又有顾虑。
“放心,咱摸过底,企业和工资都有保障。”周至县人社局工作人员的一番话,打消了张仙利的顾虑,他随后报名,和周至老乡踏上开往江苏的劳务专列,前往“大海边”。
“在江苏的工作已经稳定,我把家人都接到了身边,媳妇也在这边上班,孩子在这里上学,一切都挺安稳的。”今年4月10日,电话一头的张仙利告诉记者。
近年来,随着苏陕劳务协作不断深化,苏陕两省间劳动力流通规模不断扩大,陕西多地已成为江苏对口帮扶地区的重要劳务基地。

为了这场“山海”奔赴,苏陕两地人社部门的干部忙了许久。大山旁,层层落实招聘任务、包干到户,协调铁路部门保障劳务专列;大海边,挨家收集岗位清单,找企业面谈合同、社保……
两地高效协同,压茬推进,一切只为三秦百姓稳就业、就好业。
“过去劳务输出,有点像‘放风筝’,人出去了,线却容易断。”陕西省人社厅相关负责人坦言。如今,苏陕劳务协作机制已从简单的“送人到岗”,升级为覆盖全链条的精准服务体系,外出人员在工作地越扎越稳。
出门在外,江苏企业担心陕西老乡吃不惯,安排食堂添了面食和辣菜,“有家乡的味道。来江苏这么多年,也有了归属感。”4月13日,曾晓辉告诉记者。
在江苏南通工作近5年时间,让城固县人罗健感动的是,“自己人”始终在身边:“家乡联合南通经济技术开发区政府成立公益机构‘城固之家’,大家在劳资保障、用工维权、生活就医、子女入学等方面遇到啥难事,一个电话即可寻求帮助解决。”
从“打工者”到“创业者”:劳务品牌越擦越亮
在南京开面馆的丹凤县武关镇南坪村人李峰发觉,近些年,开在南京大街小巷的陕西面馆越来越多了。
煮熟的面条往碗里一扣,撒上辣椒面、蒜末,热油一泼,“滋啦”一声,辛香炸裂。“中午时分,面馆里坐满了等待品尝油泼面、干拌面的南京市民。”李峰感慨,“多亏了‘丹凤厨工’这块牌子!”

他口中的“丹凤厨工”,是苏陕协作共同培育的知名劳务品牌。依托苏陕协作政策和市场优势,丹凤县将零散从事餐饮的老乡组织起来,进行标准化、品牌化培训与输出。
如今,像李峰这样的丹凤籍从业者在南京及周边地区已超过7000人,开办餐馆600余家,年营业额突破14亿元。“丹凤厨工”也入选了2025年全国协作帮扶典型案例。
近年来,从“紫阳修脚师”到“镇安月嫂”,从“商南技工”到“吴堡挂面匠”……在苏陕协作的框架下,一个个富有陕西地域特色和技能特点的劳务品牌脱颖而出,走向全国。
“如今,苏陕劳务协作已进入深度融合发展阶段,我们输出的不只是劳动力,更是有技能、有品牌的新时代劳动者。”陕西省劳务交流中心副主任吴卓昊介绍。
受访的陕西多地人社部门相关负责人表示,这些劳务品牌不再是简单的职业标签,而是承载着技能标准、质量信誉和人文关怀的“就业名片”,支持陕西劳动者到江苏等外省就业创业。

目前,苏陕两省已建立长期稳定的结对关系,陕西10个地市、56个县区与江苏10个地市、52个县区实现结对。据统计,“十四五”期间,通过苏陕劳务协作机制,已累计帮助陕西13.87万农村劳动力实现转移就业。
从帮扶车间到社区工厂:就近就业越来越稳
并非所有人都要远行。
4月7日,在安康市汉滨区的一处毛绒玩具厂就业帮扶车间里,机器哒哒作响,安康高新区三元宫村村民来宝米熟练地操作着缝纫机,赶制一批订单。
“一个月能挣8000多块钱,还能学到技术,关键是能照顾家里老人和孩子,心里踏实。”来宝米入职该企业已有5年时间,一步步成长为手缝熟练工。
“十四五”以来,安康市累计投入苏陕协作资金超1.3亿元支持实施毛绒玩具产业项目,以此建立的1000余家社区工厂吸纳就业4万余人。
这些由苏陕协作资金支持建成的厂子,让秦巴山区的百姓实现了“挣钱顾家两不误”。

为进一步规范和支持就业帮扶车间、社区工厂高质量发展,2024年10月,陕西发文明确对吸纳脱贫人口就业达到一定规模和推动当地特色优势产业发展效果明显的就业帮扶车间、社区工厂,予以奖励。
在陕西,像这样的就业帮扶车间和社区工厂已有1996个,累计吸纳脱贫劳动力2.55万人。它们大多利用苏陕协作资金、引进江苏企业订单或技术,扎根于乡镇和易地搬迁社区,主要吸纳脱贫人口、返乡回流人员、大龄劳动力等就近就业。
宜川县川道旁,淘汰下来的苹果树桩成了就地生金的香饽饽。利用苏陕协作资金和资源,宜川县将废弃的苹果树桩做成菌棒,发展起了菌菇产业。
依托菌菇产业,社区工厂拔地而起,乡亲们的钱袋子鼓起来。“不用外出打工,在家门口就能上班挣钱。”在宜川县秋林镇甘草村社区工厂,从事菌种、菌棒生产加工的村民冯竹红说。
三秦大地,这些星罗棋布的就业帮扶车间、社区工厂,如同毛细血管,将东部产业的活力输送到陕西乡村的末梢。
这段“山海情”浸润了千家万户。(群众新闻记者 周明)
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