近期，各地调研、观摩活动陆续铺开。据《半月谈》报道，一种“离稿难言”的现象却在一些地方悄然蔓延：本应思想交锋的自由讨论，变成了照本宣科的“朗读会”；本该畅所欲言的实地交流，干部一脱稿便逻辑混乱、紧张焦虑。这种现象看似是表达能力问题，实则折射出形式主义顽疾与本领恐慌的双重困局。
基层干部对稿子的依赖，并非一朝一夕形成。在一些人看来，稿子是经过层层把关的“安全阀”，念稿能确保“口径统一”、规避“说错话”的风险。这种心态背后，是深深的“问责焦虑”。在“留痕”成为工作常态的当下，一句脱稿的“失言”可能被放大。更令人忧心的是，一些干部长期在文山会海中浸泡，习惯了公文语态的“舒适区”，对基层实情掌握不透、对政策理解不深，久而久之，稿子成了支撑履职的“拐杖”，一旦离了它，便寸步难行。
“离稿难言”的症结，根子上是作风不实、能力不足。有的干部调研走马观花，对一线数据、群众诉求心中无数，自然只能靠稿子“遮羞”；有的干部长期依赖秘书代笔，自己不思考、不总结，表达能力日渐退化；还有的干部把“不出错”当作“干得好”，把“念得顺”视为“落得实”，将个人履职安全置于工作实际成效之上。这种重形式轻实效、重口径轻实情的倾向，不仅束缚了干部手脚，更让基层调研变了味、走了样——实情被忽略、心声被屏蔽、问题被掩盖，稿子念得滴水不漏，实效却大打折扣。
破除“念稿依赖”，不能简单一“扔”了之，关键要让干部“放下包袱”、提升能力。一方面，要用机制创新卸下干部的“问责焦虑”。上级部门要多些“四不两直”的随机调研，少些提前通知的“剧本式”考察；在考核评价中，要树立“重实绩、轻形式”的导向，对非原则性的发言瑕疵多些包容，对敢说真话、敢干实事的干部多些撑腰，让干部从“怕说错”的顾虑中解脱出来。另一方面，干部自身要走出“文山会海”，把功夫下在平时。基层事务千头万绪，只有真正沉下去摸清实情、学透政策，才能做到心中有数、开口能言。
脱稿不是目的，言之有物才是根本。群众反感的从来不是干部不善言辞，而是那些离了稿子就露馅的敷衍塞责、能力不足、作风不实。只有让干部把脚步沉到基层、把心思用在解难、把功夫下在日常，才能真正破除“念稿依赖”，让调研回归了解实情、碰撞思想的本意。毕竟，比起工整对仗的文稿，群众更想听的是源于一线的真话；比起滴水不漏的表达，基层更需要的是解决问题的实效。（黄宗跃）
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