“以前是我们追着政策跑，现在是政策追着我们跑。”3月10日，享受到200万元贷款的大荔县聚鑫园果蔬农民专业合作社负责人李丰虎说。
大荔县是全国闻名的冬枣之乡，冬枣产业从种植、储藏到销售，每个环节都离不开资金的支持。大荔县召开“银企对接会”，专门就冬枣产业资金支持向金融企业征询方案。中国农业银行大荔县支行针对冬枣产业生产周期特点，量身定制了“惠农e贷—商户贷”等金融产品。今年1月，当了解到大荔县聚鑫园果蔬农民专业合作社面临资金缺口时，银行迅速启动专班，主动上门服务，短短数日，200万元贷款便打到了合作社的账户上。
从“企业找政策”到“政策找企业”，近年来，大荔县以“集成化”破解企业“多头跑、反复跑”难题，以“精准化”对接企业的急难愁盼，以“常态化”持续提升服务效能，用一项项精准滴灌的务实举措，一个个直抵人心的服务细节，推动营商环境不断优化提升。
集成化：破解“多头跑、反复跑”难题
“企业开办，只交一次材料，剩下的交给我们。”这是大荔县政务服务中心给企业的承诺。
以往，企业开办，涉及不同的部门，办事人员需要挨个窗口提交重复的资料，有时甚至要在不同窗口来回跑、反复跑。
现在，大荔县政务服务中心打破部门壁垒，推进政务服务集成，通过“减材料、减环节、减时限、减跑动”，实现“一表申请、一套材料、一次办结”。
“企业来办一件事或一类事，我们会提供一个材料清单，企业只需提交一次材料，然后，各部门在后台依职责并联审批，数据共享、协同联动，需要复印的材料内部流转。”大荔县政务服务中心工作人员薛朋波解释道。
去年，陕西北农华绿色生物技术有限公司新型农药和生物农药研发生产项目落户大荔县，就享受到了高效的集成服务。
3月立项，10月开工，从项目选址落户到各种手续的办理，项目负责人刘涛感慨：“中间一下都没耽误，所有流程不是环环推进，而是多头并进。”
为全力助推企业项目落地建设，在项目前期手续办理阶段，大荔县行政审批服务局就提前介入，深入了解项目概况、产业定位与发展规划，精准掌握企业发展需求与建设难点。针对企业项目建设用地需求，大荔县审批服务局第一时间与大荔经开区开展跨部门协同沟通，推送企业项目信息与建设诉求，协调保障项目用地指标。
在项目审批环节，大荔县政务服务中心优化审批流程，推动项目入园审批、立项备案、环评、稳评、规划许可、施工许可等全链条手续集成办理、高效衔接，让企业在立项后以最短时间取得项目入园审批书，保障企业项目早开工、早投产。
精准化：政策帮扶直达企业所需
对于大荔县天健新能源有限公司来说，厂区门前的那段波形护栏，曾是一道难以逾越的“坎”。新能源运输车辆每次进出厂区，都要在狭窄的开口处小心腾挪，不仅效率低下，更存在安全隐患。
在一次“亲商服务日”活动过程中，大荔县天健新能源有限公司负责人樊小军提出了这一问题。企业的呼声，就是行动的哨声。大荔县交通运输局组织现场踏勘，坚持安全为先，充分兼顾周边群众生产生活需要，在科学评估后主动优化设计方案，将道路中间波形护栏拆除30米。此举既有效解决企业通行难题，又不影响群众日常出行，实现企业需求与民生保障双赢。
服务企业，重在精准务实。大荔县每周开展“亲商服务日”活动，相关部门定期走访调研，制定政策清单、诉求台账、办结时限等三张清单，推动政策直达、服务上门、难题快解。
陕西惠延机械有限公司2017年入驻大荔经开区，主要从事铁路、公路、水电等建设领域的混凝土构造物非标钢模板及隧道混凝土浇筑施工装备的研发、设计、制造与销售。
公司总经理杨延锋告诉记者，工信、发改、科技等部门经常上门，将减税降费、稳岗补贴等“真金白银”和好政策精准送达企业，为企业研发创新注入了底气。
“以前是四处找政策，现在是政策主动找我们，作为扎根大荔县多年的制造业企业，我直观感受到政府对企业的服务正从‘基础服务’向‘深度赋能’转变，服务更加主动精准、办事效率更高、政商关系更‘亲’更‘清’，让我们切实体会到政府发展实体经济的决心。”杨延锋说。
常态化：想在前、做到位，持续优化服务效能
2月28日，大荔县周锋餐饮店负责人周锋在县政务服务中心办理营业执照时，中心工作人员主动询问，开餐饮店还需要办理小餐饮经营许可证，还涉及消防检查、招牌审批等事项，需不需要同步办理？
“我是第一次开店，也不知道要走哪些流程，就想着先过来办个营业执照，顺便问问情况。这不，还没等我开口，热心的工作人员就把流程事项给我讲得明明白白，并告诉我哪些可以同步办理，部分短缺的资料也能随后再补。”周锋高兴地说：“现在开个店，政府想得比咱还周到。”
大荔县推行“全流程预审+一次性告知”,在设置窗口咨询、线上申报等环节前置服务，对办事材料、填报信息进行提前审核指导，清晰告知办理要件、流程时限，确保群众“一次知晓、一次备齐”。
作为一个农业大县，餐饮店、小作坊的办理是大荔县政务服务的高频事项。去年，中心受理食品经营许可证和小餐饮许可均在1600件以上。根据高频事项，中心整理了一张十分接地气的清单，针对包子铺、餐饮店、炒货店、火锅店等不同类别，清晰注明需办事项、需要材料、办理流程、具体窗口等，让群众一目了然。
“持续优化提升营商环境和服务效能，就是要想在前、做在前、做到位。”大荔县发改局局长、营商办主任刘华伟说。
渭南维博瑞电子科技有限公司作为一家劳动密集型企业，用工波动是影响其稳定生产的重要因素。春节假期后，大荔县人社局主动走访企业，在得知确实存在用工困难后，优先组织企业参加专场招聘会，对接企业用工需求，目前已成功达成就业意向9人，有效缓解了企业阶段性用工压力。
“这次‘春风送岗’，让我们真切感受到，政府始终是我们发展道路上最可靠的支撑。”渭南维博瑞电子科技有限公司负责人杜天华说。（群众新闻记者 刘居星）
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