“气化乡镇”是改善农村人居环境、提升农民生活品质、推动城乡公共服务均等化的关键民生工程与发展工程。榆林市横山区在推进此项工作过程中,立足区域实际,坚持系统谋划、精准施策、多方联动,探索出一条安全、高效、可持续的实施路径,让清洁能源惠及更多乡村群众。
谋定而后动,顶层设计为“气化乡镇”筑牢根基。横山区住建局聚焦辖区群众燃气使用需求,统筹国土空间规划与乡村振兴规划,深入摸排各乡镇人口分布、产业布局、地理条件及能源现状,科学编制县域及乡镇层面燃气专项规划,明确近远期建设目标、管网布局与气源选择,从源头避免重复建设与资源浪费。同时,结合乡镇经济发展水平、人口集聚程度、地形地貌特征,按照城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类等不同类型分类施策,制定差异化实施方案。对镇区、新型农村社区、工业园区等重点区域优先推进管网铺设,对偏远散居农户则探索点供站、瓶组站等灵活供气方式,确保燃气服务不漏一户、不落一人。
创新模式破题,为项目建设注入强劲动力。横山区深耕“气化乡镇”项目建设,持续优化建设流程,构建起“政府引导、企业主体、社会参与”的多元化投融资格局,项目投资按照企业50%、市级25%、区级25%的比例分担。在建设过程中,该区将燃气管线敷设与道路建设、河道整治、乡村更新等项目同步推进,推行“一体化设计、模块化施工、标准化安装”模式,既提升了工程建设效率与质量,又有效降低建设成本,减少对居民日常生活的影响。此外,针对农村地区使用特点,选用经济耐用、智能安全的设备材料,推广应用物联网智能燃气表、无线远传、泄漏报警自动切断等先进技术,全方位提升燃气使用的本质安全水平与智慧化管理能力。
安全底线不松,为清洁能源保驾护航。安全生产是“气化乡镇”工程的重中之重,横山区始终绷紧安全这根弦,健全完善安全责任体系,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,搭建起县、乡、村三级安全管理网络。明确燃气企业肩负安全生产和用户服务的第一责任,通过签订安全责任书,建立起从规划、设计、施工、验收到运营、维护、抢险的全链条监管体系,严把企业准入关、材料设备质量关、工程施工关和竣工验收关,强化燃气经营许可管理。同时,指导燃气企业制定完善应急预案,配齐配强抢险设备与专业队伍;推动乡镇、村(社区)建立应急联动机制,定期开展应急演练,全面提升燃气安全事件快速处置能力。
健全管护机制,确保工程长效稳定运行。健全管护机制,确保工程长效稳定运行。为保障“气化乡镇”项目建成后持续发挥效用,横山区明确管网、设施等的管护主体、责任划分及经费来源,将其纳入乡镇公共基础设施管护范围,通过规范化、常态化的管护举措,保障燃气设施稳定运行,让这项民生工程切实惠及群众、造福长远。
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