在电力行业，外委单位人员安全管理长期面临人员流动性大、安全制度执行难等痛点。2025年以来，陕投集团赵石畔煤电系统性构建“准入—过程—动态—退出”全链条穿透式外委队伍管理体系，将同质化管控融入每一个环节，顺利实现外委队伍“零事故、零障碍”的年度安全目标，为企业安全发展夯实基础。
为确保源头安全，赵石畔煤电建立“资质预审—现场核查—动态复核”三级准入机制，严格核验外委单位证照资质，组建专项核查组深入作业现场，对其安全管理体系运行情况、应急保障能力进行“体检”。建立资质动态复核机制，每周对外委人员稳定性进行复查，坚决杜绝“无证准入”和“挂名顶替”等风险。
在推行外委队伍同质化管理中，该公司以“三个同步”“三个统一”“三个等同”为核心抓手，构建无差别、全覆盖的安全管控体系，让穿透式管理贯穿安全管理全流程。在安全管理全过程中，将外委同质化班组与企业自有班组进行一体化规划、一体化推进、一体化落地，打破管理壁垒。在关键安全管理要素上，对同质化班组和自有班组实行集中化、规范化管理，保障监管标准统一、力度一致。在管理过程中，对同质化班组和自有班组给予同等对待、同等要求、同等考核，彰显监管公平性与严肃性。
在人员管理上，严格落实三级安全教育，针对外委作业特点定制专项培训课程，实行“一人一档”管理，确保外委人员100%培训覆盖、100%考试合格、100%持证上岗。在监督保障上，构建“公司—部门—外委单位”三级安全监督网，对高风险作业实行“作业前交底、作业中旁站、作业后复盘”全流程管控，确保违章行为早发现、早处置。同时，创新实行安全绩效与结算挂钩的刚性机制，日常安全检查、隐患整改、应急演练等表现直接与费用结算挂钩，安全绩效不合格扣款，连续优秀则给予奖励，成功倒逼外委单位主动落实安全责任。
据悉，作为大型煤电一体化企业，该公司安全生产态势平稳，“十四五”期间两台机组保持“零非停”，创造了陕西省百万机组及华北电网1000kV特高压发电企业长周期安全运行新纪录。（通讯员 武文全）
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