“十五五”规划建议提出，高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用，提升耕地质量。近年来，我国因地制宜推进盐碱地综合利用，充分挖掘盐碱地开发利用潜力，逐步探索构建盐碱地育种创新体系。2025盐碱地综合利用技术创新会议日前召开，会上发布了《盐碱地综合利用技术发展报告（2025）》。报告显示，我国正逐渐形成因地制宜的区域治理模式与盐碱地特色农业协同发展格局。
耕地是粮食生产的命根子，盐碱地是耕地“提质、扩容、增效”的重要来源。我国是盐碱地面积大国，总面积达15亿亩。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》明确提出，抓好盐碱地综合改造利用。近年来，各地因地制宜开展盐碱地综合改造利用，也交出了一张亮丽答卷。比如，通过治理，华北地区的盐碱耕地面积已经从上世纪80年代的5000万亩大幅缩减至零星分布。充分挖掘盐碱地综合利用潜力，端牢中国饭碗将更有底气。
没有耕地安全，就没有粮食安全。“土地沃野，民生所依。”我国人均耕地面积仅为世界平均水平的三分之一，夯实国家粮食安全根基就必须实行最严格的耕地保护制度。党的十八大以来，我国耕地保护制度体系逐步完善，严保严管责任体系逐级压实，最严格的耕地保护制度基本确立。相关统计数据显示，截至2024年底，全国耕地面积达19.4亿亩，比2020年增加2800万亩，牢牢地守住了耕地保护红线。以“长牙齿”的硬措施守住耕地总量底线，将为粮食安全筑牢坚实根基。
保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。事实上，大力推进高标准农田建设，既是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础，也是发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求。在守住耕地总量底线同时，高标准农田建设也在持续推进。今年9月份数据显示，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩。田成方、土成型、渠成网、路相通，高标准农田提高了农业综合生产能力，为粮食生产连续多年稳产丰收提供了重要支撑。
粮食安全是“国之大者”。建设农业强国，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是头等大事。“十四五”期间，我国全方位夯实粮食安全根基，粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶。“十五五”规划建议明确提出，高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用，提升耕地质量。保护好建设好利用好耕地资源，全方位夯实粮食安全根基，确保粮食任何时候都能产得出、供得上、供得优，14亿多中国人的饭碗将端得更牢。（秦平）
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