金秋时节，黄土高原层林尽染，田间地头风景如画。近日，吴起县“千万工程”工作现场观摩活动圆满落幕。2025年，面对春旱、夏涝、秋阴雨及局部冰雹等多重罕见自然灾害，吴起县以“千万工程”为笔，攻坚克难、真抓实干，“三农”工作逆势突破，在产业发展、人居环境、共建共享等方面亮点纷呈，交出了一份含金量十足的成绩单。
亮点一：科技赋能链式生长
乡村振兴，产业是首位。面对年初的干旱与年中的洪涝，吴起全县上下从未退缩，反而在危机中育新机，苹果、畜牧、棚栽三大主导产业逆势上扬，群众收入稳步增加。
走进五谷城镇现代农业综合示范园的肉兔养殖区里，笼舍干净整洁，上万只兔子蹦蹦跳跳，园区的“全产业链”养殖模式让人眼前一亮。
五谷城镇人大主席梁洧嘉介绍：“我们园区按照‘企社联建，联农带农、三产融合’的思路，采取自繁自育、育肥代养、合作社代养三种方式，吸纳农户参与肉兔养殖。合作社通过为农户提供兔笼、饲料以及养殖和防疫技术，同时与农户签订兜底收购协议，消除农户销售顾虑。”
据了解，五谷城镇数字化肉兔养殖项目总投资8000万元，分两期实施，其中一期项目于2024年10月建成投产，主要包括基地建设、种兔引进及产品研发等；二期项目于2025年3月启动建设，主要包括有机肥加工车间、屠宰场、食品加工厂建设，形成集养殖、屠宰、加工、销售、消费于一体的兔业全产业链条。目前带动周边农户建成5千只肉兔养殖场2个，200-500只肉兔养殖场24个。肉兔存栏3.5万只，累计出栏商品兔4万余只，兔业年产值达160万元。
2025年，五谷城镇立足产业基础，精准聚焦肉兔养殖、菌棒生产、苹果苗木繁育、智慧育苗、肉牛养殖五大核心产业，系统构建起“一产筑基、二产增值、三产延伸”的融合型全产业链体系，并配套发展研学旅游、冷链物流、科技研发等关联业态，打破了产业边界，实现了价值链的深度拓展与群众增收渠道的多元化，为全县农业产业高质量发展提供了有益经验。
同时，长城镇积极谋划盘活国有资产，利用闲置老粮站投资建成全县第一家粮食烘干厂，有效解决了粮食产后处理难题的同时延长了产业链条，为保障粮食安全、提升粮食品质提供了重要支撑。还有吴仓堡镇通过串联苹果、畜牧两大产业，构建了“以畜养果、以果促畜”的生态循环发展模式，取得了经济、生态双赢的显著成效。
2025年，吴起县苹果套袋量达2.34亿个，优果率攀升至82%，预计亩均增收1600元。畜牧产业在高端育种领域，成功完成纯血和牛胚胎移植156例，并顺利产下16头牛犊，实现了县内纯血和牛“从无到有”的历史性跨越。在规模养殖上，肉牛饲养量稳定在2.2万头，今年新建千头生猪育肥场85个，生猪存栏量达到17.39万头，体量稳居全市第一。棚栽产业方面继续和山东水发集团等农业龙头企业，带动能力显著增强。全县各类棚总数达到6254座，生产各类瓜菜12.5万吨，食用菌已投产700万棒。
据统计，2025年前三季度，全县实现农林牧渔业总产值9.11亿元。
亮点二：内外兼修，长治长效
如何让乡村从“一时美”变为“持久美”，吴起县各镇村交出了自己的答卷。
2025年，各镇街在人居环境整治上持续发力，扎实推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”，不仅注重“面子”的美观整洁，更注重“里子”的实在耐用。
走进吴起街道张坪村，村庄整洁，庭院井然。村民张大爷告诉记者，“现在我们村有自己的‘规矩’，家家户户门前‘三包’，公共区域有公益岗负责，这么好的环境，大家都不好意思乱扔乱放了。”
“很多路过的人都会驻足观看，羡慕我家的房子，我自豪得很，感觉比住在城里都舒服。”王庄穆英的家是个田园式院落，窗户铺满白色的纱帘，持续开展小菜园建设，一个个精致的小菜园点缀了乡村景色。
吴起街道张坪村以“一进、两清、三有、四分”为目标，通过系统化的整治措施，有效改变了村民的生产生活方式。该村突出建管并重，创新形成了“三定净路，三专清扫”管护制度，确保整治成果能够长期保持，避免反弹，为农村人居环境长效管护提供了可借鉴、可推广的经验。
而周湾镇王树湾村则采取“先户内、后户外”的推进策略，按照先实施民居内部改造，改善村民居住条件，再逐步延伸至公共区域治理，实现私人空间与公共环境同步优化，确保“面子”光鲜与“里子”扎实相统一，形成了内外兼修、协调推进的整治路径。
除此之外，白豹镇土佛寺村还探索出了可持续的管护资金保障机制，运用村级光伏资金开发公益专岗，采取划片包干的形式，定时定点做好公共区域保洁、卫生厕所清掏、公用设施管护等工作，既解决了人居环境管护的经费问题，又为村民提供了就业岗位，实现了环境整治与民生改善的双赢，让群众在环境改善中收获满满幸福感。
亮点三：群众当家，共建共享
“千万工程”为了谁？依靠谁？答案在吴起县各镇街基层实践中愈发清晰：农民是主体，也是主力。
吴起县在“千万工程”建设中，项目建设不搞工程发包，采取“一事一议、以工代赈”的方式推进乡村建设项目，力求少花钱、多办事。村庄公共区域改造由支部牵头，村民参与，本地工匠优先；农户院落改造则政府补贴、联户自建、邻里互助。
在铁边城镇油寺村，一幅“党群共建”的画卷正徐徐展开。村党支部书记说：“我们村推行‘有劳力自建，无劳力代建’。有手艺的出工，有力的出力，实在不方便的，邻里乡亲和党员志愿者帮忙代建。最后政府统一验收补贴，这样既保证了公平，也让每家每户都成了美丽乡村的建设者。”
铁边城镇油寺村实行的“有劳力的住户自建，无劳力的委托代建”群众共建模式，通过差异化措施，让每家每户都能参与到家园建设中来，充分证明了把选择权、决策权交给农民，就能激发出群众中蕴含的巨大能量。
“这样干下来，户均成本降了快三成，村民务工还增收，一举两得！”庙沟镇楼房掌村党支部书记齐勇算了一笔账。
在推进乡村建设中，庙沟镇楼坊掌村坚持尽力而为、量力而行，通过“镇主导、村主抓、农户主干”机制，带动户均投入2-3万元，实现了“政府不举债、群众不欠账”的稳健推进。这种实事求是的做法，既带动了群众参与，又守住了债务底线，为乡村建设的可持续发展提供了重要借鉴。
长官庙镇李沟村在风貌改造、设施提升等关键环节充分听取群众意见建议，将“民主”二字贯穿建设始终。“厕所改不改？怎么改？风貌怎么统一？这些事我们都开会让大家商量着来。”村民代表李志明说，“会上吵得面红耳赤是常事，但最后定下来的方案，是大家都认。”长官庙镇李沟村这种实打实、面对面的工作作风，正是吴起县“千万工程”能够持续深入推进的力量源泉。
乡村建设，归根到底是为了农民。近年来，吴起县深悟“宜”“和”“美”内涵，以妥处“五对关系”、坚守“五条底线”、健全“五项机制”的“三个五”工作体系，探索出一条富有陕北特色的“千万工程”建设之路。
吴起县农业农村局局长石秀旗表示，此次观摩既是一次检阅，更是一次动员。下一步将以“千万工程”为总牵引，坚持“三个五”工作思路不改变，重点在村庄布局、建设改造模式、加快建设进度、健全长效管护机制上下功夫，不断改善乡村生活品质，让“千万工程”建设惠及更多群众。（通讯员 徐志全）
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