“原以为跨镇跨村的土地纠纷解决起来是块‘硬骨头’，没想到两个村的第一书记坐下来一起协商，还推荐说事员来帮忙，这事办得又好又顺心！”延川县张家湾村村民对回访的第一书记连连点赞。这暖心场景的背后，是延川县以“四级平台”为根基、“专业队伍”为支撑、“第一书记”为纽带、“菜单服务”为保障构建起的矛盾纠纷化解新格局。
四级平台织密网，让群众“说事有地方”
县级平台整合信访、公检法等12个部门力量，像“综合医院”一样接诊复杂矛盾；镇街平台由党（工）委书记牵头，把党群服务中心、司法所变成“社区诊所”，就近化解常见纠纷；村社平台依托党群服务中心设说事室，村社干部、第一书记轮流坐班，让群众“抬脚就能说事儿”；行业平台则在矛盾集中领域设专业调解室，党员业务骨干带头化解行业纠纷。“县级统筹、镇街联动、村社兜底、行业协同”的联动机制，让“群众说话有人听、遇事有人管”从承诺落到了实处。
书记组团搭桥梁，让治理“高效又暖心”
针对跨村的“疑难杂症”纠纷，组建由相邻村第一书记为骨干的“联村互助团”，依托“组织选+群众推”成立的线上可查可选的760人说事员队伍，给“菜单式”调处装上“助推器”，第一书记熟悉各村人情世故，群众选说事员时拿不准能精准推荐，调解遇阻时能联动资源破局。同时，“联村互助团”立足村级党群服务中心，深化“两说一联”等工作制度，组织开展“共话家乡美”等活动，及时听取党员群众意见建议、集中研究讨论对策措施，为基层治理提供互联互通保障。
“菜单服务”拓路径，让解纷“精准对路子”
“选谁调、怎么调、调得好不好，群众说了算。”这是延川县“菜单式”调处的核心。群众有纠纷可自主从“说事员菜单”里“点单”，本区域没合适人选跨村跨镇“点单”，由综治中心协调说事员上门。第一书记“联村互助团”的成立，又给“菜单服务”加了“双保险”，第一书记在日常走访过程中，把村民的“烦心事”记在“民情账”上，发现跨村隐患提前对接综治中心“派单”，在矛盾刚有苗头时就及时化解，并对矛盾调解情况开展“回头看”，确保纠纷真化解、群众真满意。
从四级平台抓牢根基，到“菜单式”服务精准对接，再到第一书记组团添力，延川县用有温度的治理，让基层矛盾在春风化雨中消融，为乡村振兴筑牢了平安基石。（通讯员 苗蕊）
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