“今年,掌柜的在家种点杂粮、喂鸡、喂猪,我又盘了一个小门店,做面皮、豆腐、豆芽、黄馍馍、油馍馍,用的东西都是自己家种的,成本低、销路好,这日子越过越有劲。”这位勤劳朴素的农村妇女靠着“冯庄味道”特色产业品牌把过去“恓惶”的日子过成了如今的“芝麻开花节节高”。
近年来,延安市宝塔区以提升基层党组织组织力为核心,打破地域、行业、层级壁垒,探索各类党组织联建帮带,通过村与村抱团、村与社区结对、村与企业互助、村与镇携手,整合要素资源配置,形成“村村联合、村社联动、村企联建、村镇联促”的“四联共建”发展模式,为乡村全面振兴注入持久动能。
村村联合,抱团发展拓宽群众增收致富路
河庄坪镇万庄村的食用菌种植基地里,一座座现代化大棚整齐排列,大棚内一排排菌棒整齐摆放,滑子菇在菌棒上簇拥着探出脑袋,鲜嫩喜人。村民马新平正忙着采收,笑嘻嘻地说道:这一棚棚的“金疙瘩”,一季下来我家就能多挣两万多。近年来,该镇持续整合辖区资源,深化村村联合,拓展“三产”融合,以高新技术企业延安菌舰生物科技有限公司为龙头,联合万庄村、红庄村、解家沟村等9个村,成立河庄坪创新创业产业发展联盟,做强特色种植养殖、园艺盆景、电商、研学等11条产业链,推动村民和村集体双增收。

面对资源分散、发展不均衡的难题,宝塔区以产业链为纽带,按照“位置相邻、产业相似、优势互补”原则,搭建村村联合平台,统筹项目、土地、技术等要素,推动村庄发展从“单打独斗”到“抱团发展”。同时,突破地域限制,立足产业优势互补,探索推行“联合党支部+产业基地”模式,通过交流发展思路、互通产业技术、共享资源信息,精心打造苹果、小杂粮等一批特色产业,持续提升“冯庄果蔬”“山地苹果”“甘谷驿红薯”等特色品牌价值,增强了竞争力。持续深化“强村带弱村,先进促后进”活动,选择实绩突出、发展成效明显、各项工作走在前列的先进村,与软弱涣散村“1+1”结对帮带,围绕建强基层组织、推进强村富民、提升治理效能、解决矛盾问题等,携手共进、协同发展,共绘乡村振兴新画卷。
村社联动,城乡融合解锁基层治理新密码
印子沟山体沟道地处村社交界之处,村民居民混居,管理权责模糊,传统单一的治理模式收效甚微,在“空白”区域,村社存在推诿扯皮现象,环境卫生脏乱差等问题频发,为有效解决在服务群众、基层治理中的难点问题,宝塔山街道探索推行村社联动,成立由宝塔山社区、黄蒿洼村、东关村组成的联合党支部,聚焦基础设施短缺、安全隐患突出、群众急难愁盼问题,整合村社资源,联动发力,合力解决治理难题。
针对山体沟道村民居民区域重合、安全隐患较多、矛盾纠纷集中等现状,宝塔区打破原有村社条块分离的管理机制,推动村社联动、协同共治。成立村社联合党组织32个、网格(庭院)党小组157个、党员中心户161户,把党组织的“触角”延伸到山体沟道治理“神经末梢”,畅通服务群众“最后一公里”。搭建“居民议事点”“网格议事室”“小院议事汇”等居民议事平台,通过实地走访、上门入户、座谈协商等形式,有效解决群众身边的“关键小事”,2024年以来,合力解决矛盾纠纷、杂物堆放、噪音扰民等问题120件。
村企联建,资本下乡点燃乡村建设新引擎
“以前担心种了卖不出去,政府帮助我们与企业签订了销售协议,让我们可以放心大胆地种地了。”村民沙生富笑呵呵地说,小杂粮的销路有了保证,解决了大家的后顾之忧。近年来,尹屯村与延安峁圪垯公司合作,建立小杂粮生产基地,通过“公司+合作社+基地+农户”的产业化合作模式,签订小杂粮种植销售协议,大力推进小杂粮农产品深加工与高价值化利用,同时辐射带动胡家河村、大山圪塔村、黄屯村等村小杂粮精耕细作,通过品种培育提品质、电商营销拓销路、品牌打造提价值,全力打响叫亮姚店“五羊川∙说”五谷杂粮品牌。
宝塔区持续深化“百企联百村、党建促振兴”活动,积极引导非公企业与软弱涣散村、集体经济薄弱村等“结亲”,在组织建设、基层治理、技术支持、就业服务、捐赠帮扶等多领域深度联建,实现“以企带村、以村促企”的互利共赢。围绕产业发展和企业需求找准联建共建结合点,将符合标准的村民招入到驻村企业进行就业培训,合格后进入企业就职,实现村企共同发展。积极发挥企业人才、技术、资源等优势,助力村庄主导产业发展壮大,增强村民造血能力。鼓励引导驻村企业主动参与改善村庄基础设施,着力解决群众生产生活急难愁盼问题。
村镇联促,握指成拳拧成乡村振兴一股绳
南泥湾镇以政府为主导,联合29个集体经济合作社成立镇股份经济联合总社,通过争取项目资金、村民小组出资入股和土地入股等方式,建成米酒饮料加工厂,日产米酒及杂粮饮料10万罐。同时,与陕西东德顺食品有限公司联合成立延安得润坊农业科技有限公司,通过“公司+合作社+农户”的经营模式,带动全镇29个小组农户种植萝卜、豇豆、辣椒等菜品五千余亩,企业保底收购,每亩可增加收入3000元,实现村集体村民“双增收”。
甘谷驿镇以唐坪村红薯产业园为核心,联合红薯种植产业的唐坪村、史家沟村、李家河村等7个村专业合作社,成立“甘谷驿镇股份经济合作联社”,通过土地统一规划,种苗统一培育、运行统一管理、技术统一指导、存储统一管理,销售统一渠道、收益统一分配的“七统一”,实现产业基地联营抱团发展。
宝塔区强化乡镇(街道)统筹作用,牢固树立区域“一盘棋”理念,有效整合资源要素,实现从“单体作战”向“协同作战”的转变,加快乡村振兴步伐。
现如今,宝塔大地上,一排排大弓棚崛地而起,翠绿饱满的果实布满枝头,热闹非凡的加工车间机器轰鸣,直播间内键盘敲击声此起彼伏……群众脸上笑容绽放,诉说着美好未来。(通讯员 苗蕊)
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