六月的延安市禾草沟煤业有限公司（以下简称：禾草沟煤业公司），一幅安全高效的现代化煤矿画卷正徐徐展开。在这幅画卷中，外委队伍管理如同关键的一笔，勾勒出企业安全生产的坚实轮廓。近年来，禾草沟煤业公司深刻认识到外委队伍管理的重要性，将其纳入安全生产“一盘棋”，通过制度创新、技术赋能、人文关怀等多维度举措，打造了外委队伍管理的“禾草沟模式”，为企业高质量发展筑牢安全基石。
制度先行，织密外委管理“铁网络”
“外委队伍不是‘体外循环’，而是企业安全生产的重要组成部分。”禾草沟煤业公司总经理王立辉在安全生产专题会议上的话语掷地有声。该公司将外委队伍管理作为安全生产治本攻坚的重要内容，以制度创新为基石、以协同管理为纽带，构建起全流程、闭环式的外委管控体系，为矿井安全生产筑牢制度防线。
将外委队伍培训交底作为源头管控的核心抓手。逐一摸底外委施工人员的身体情况、安全生产技能及文化素质，根据现场安全隐患、安全风险情况，制定安全培训要点。结合近期煤矿典型事故案例，详细讲解公司安全管理制度、作业危险点预控措施，同步开展现场安全文明生产、职业病危害告知交底，2025年累计组织外委专项培训20余场，覆盖1200余人次，努力实现“上岗即合格、作业即规范”的培训目标。
为破解外委管理“职责不清、衔接不畅”的痛点，该公司建立“日沟通、周协调、月总结”的全流程协同机制。要求外委单位每日通报现场工作质量、进度、安全情况，共同查找安全防控薄弱环节，针对交叉作业、设备衔接等难点问题，现场划定责任边界、明确处置流程，今年以来通过协同机制解决皮带运输交叉作业等隐患17项，杜绝“职责不清、相互扯皮”的管理漏洞。
为避免制度“挂在墙上、说在嘴上”，该矿构建了“日检查、周考核、月评比”的常态化考核机制。将隐患整改率、“三违”发生率等多项指标纳入考核体系，考核结果与外委费用直接挂钩。今年3月，某外委队伍因巷道支护质量不达标，被扣除安全保证金5万元，倒逼外委队伍提升管理水平。
科技赋能，打造智能监管“千里眼”
走进禾草沟煤业公司智能化生产指挥中心，一块巨大的电子屏幕上实时显示着各外委作业面的动态数据。“通过智能监控系统，我们可以实时掌握外委队伍的作业情况，实现了‘人、机、环、管’的全方位监管。”安全副总工程师李荣介绍道。2023年以来，该公司逐步为外委作业区域安装了智能视频监控、AI反三违、设备状态监测等系统，构建起“天上有监控、地上有巡查、地下有定位”的立体监管网络。
在智能化综采工作面，该公司为外委队伍实现了工作面“三机”协同、设备联动、目标识别与异常检测，达到了工作面“有人巡视、无人操作”的少人化智能连续开采，通过传感器和大数据分析，实现了截割速度与支护强度的智能匹配，采煤机自动截割率、液压支架自动跟机率稳定在95%以上，将安全事故率大幅降低。针对外委队伍人员流动性大、安全意识参差不齐特点，该矿在手机端开发了“禾草沟移动管控平台”，以数字化手段实现全流程动态监管。依托“三违台账”数据库，对违规行为进行 AI 识别与预警，结合历史数据生成外委队伍“三违”风险图谱，为针对性安全培训提供数据支撑。“检修台账”自动关联设备运行状态，实现外委工程与自有生产环节的无缝衔接，作业效率提升35%……
雨季来临，禾草沟煤业公司利用三维地质动态监测系统，对外委施工的井下排水系统进行实时监测，提前发现并处理隐患2处，确保了汛期安全生产。“科技手段让外委管理更加精准高效，就像长了‘千里眼’和‘顺风耳’，任何安全隐患都逃不过我们的监控。”李荣感慨地说。
人文聚力，培育安全文化“共同体”
“师傅，井下作业要注意安全，这是刚熬好的绿豆汤，解暑。”在井口等候室，禾草沟煤业公司女工协管员将一碗碗绿豆汤送到外委员工手中。该公司深知，只有将外委队伍真正融入企业“大家庭”，才能从根本上筑牢安全防线。公司打破“内外有别”的观念，将外委员工纳入企业安全文化建设体系，开展了“安全一家人”系列活动。
公司每月组织外委队伍与自有职工共同开展“安全主题党日”活动，通过“党员安全示范岗”“党员责任区”等载体，发挥党员在外委队伍中的先锋模范作用。在50213切眼贯通工程中，外委队伍党员带头成立“攻坚小组”，连续奋战 20天，提前完成贯通任务，且实现了“零事故”目标。与此同时，禾草沟煤业公司常态化举办各类外委员工技能比武大赛，激发了外委员工学技术、比技能的热情。
为解决外委员工的后顾之忧，禾草沟煤业公司党委建立了“外委员工服务中心”，为他们提供心理咨询、子女教育帮扶等服务。今年4月，外委员工老马的儿子因中考压力大出现焦虑情绪，洗选党支部及时安排心理咨询师进行疏导，帮助孩子顺利参加考试。“公司对我们就像亲人一样，在这里工作很安心。”老马感激地说。还将外委员工纳入“夏送清凉、冬送温暖”活动范围，今年夏季为外委员工发放防暑降温物品，让他们切实感受到企业的关怀。（通讯员师伟平）
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