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打造农业发展新引擎 开创农机强市新局面——市农业机械化发展中心2023年亮点工作回眸

作者:王宪辉 李沛华 崔正博

发布时间:2024-01-09 15:50:08

来源:渭南日报

农机战“三夏”

渭南市首届农机手职业技能大赛现场

抢晴战雨保丰收

“三秋”玉米机械化作业现场

农机助力春季小麦田间管理

农业机械化是农业现代化的主要标志。2023年以来,市农业机械化发展中心以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,聚焦省市“三个年”活动部署要求,以市农业农村局“三贴近”活动和农机手入社为抓手,精心组织春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时机械化生产,认真落实农机购置补贴政策,不断强化农机安全监管工作,持续做强跨区作业服务品牌“渭南模式”,着力提升农机社会化服务水平。同时,高质量举办了全省农业生产全程机械化示范县推进会、全市全程机械化强春管促丰收观摩会、全市农机化春管暨玉米密植机械化播种技术推广“田间日”活动、全市柿果全程机械化生产技术示范观摩会、全市“三秋”玉米机收减损暨小麦宽幅沟播技术培训会、渭南市首届和第二届农机手操作技能竞赛、全市农机安全工作业务技能大赛等活动,有效提升了主要农作物全程机械化水平和作业质量,农机手入社率达86.36%,进一步凸显了农业机械化在保障粮食安全方面的支撑作用,为我市现代农业的高质量发展奠定了坚实基础。

重要农时机械化生产保障有力

悠悠万事,吃饭为大。作为粮食安全“藏粮于地、藏粮于技”的重要物质装备基础和粮食生产能力不可或缺的重要组成部分,农业机械化为保障粮食安全提供了重要支撑。2023年,全市累计投入各类农业机械29万余台,完成小麦机播434.5万亩,机播率99.9%,小麦机收431.2万亩,机收率99.5%;完成玉米机播374.5万亩,机播率99.3%,玉米机收371.2万亩,机收率98.4%。

春耕备耕期间,我市及时安排部署,突出抢前抓早,积极开展技术指导服务、物资供应服务、农机社会化服务、农机技术推广服务、质量监督服务等5项服务工作,全市共投入农机具6万余台(套),机械耕整地面积230万亩,机械浇灌地147万亩,机播春玉米101.8万亩(春玉米种植面积102.3万亩),培训机手、修理工4085人,检修农机具2.16万台。

“三夏”期间,我市出现大范围持续降雨天气过程,部分地区发生“烂场雨”,导致局部麦田倒伏或被淹、部分成熟小麦发芽霉变。面对此种情形,我市农机部门充分发挥农业机械在农业生产和防灾减灾中的重要作用,以《渭南市冬小麦成熟期预报图》为基础,制定“三夏”农机抢收抢种调度指挥图,指挥图上详细标注了每个县(市、区)应收小麦面积、粮食烘干机点位、农机保障情况等,并划分农机应急作业小分队包联片区,提前排出农机作业时间表,提早组织机具对接,确保成熟一块收获一块。同时,搭建“市、县、镇、村”四级联动的网格化机具调度系统,落实每一层级的包联人员和机收任务面积,促进农机具科学调配、合理流动。

“三秋”期间,我市围绕机收减损和新技术、新机具应用推广等内容,先后召开全市“三秋”玉米机收减损暨小麦宽幅沟播技术培训会和全市小麦宽幅沟播机具推广洽谈会等5场会议,大力推动实施小麦玉米增密度提单产行动,推广小麦宽幅沟播、玉米密植高产“5335”机械化播种技术,推进高性能指夹式、气吸式播种机更新换代,全面提升机械化播种质量,确保全市玉米果穗机收总损失率在3.5%以下、玉米籽粒机收总损失率在4%以下、小麦宽幅沟播推广任务面积达到172万亩以上。

农机购置补贴政策落实到位

农机购置补贴工作事关农民切身利益,事关“三农”工作全局。2023年以来,市农业机械化发展中心始终坚持“向重点机型倾斜、方便群众办理”的原则,深入落实全省农机购置与应用补贴领域开展干部作风能力提升“五个一”活动要求,不断规范农机购置补贴操作流程,强化农机档案管理工作,提升补贴监管水平,扩大政策知晓率,实现农机购置补贴工作“政策宣传到位、档案规范到位、信息公开到位、资金落实到位、监督管理到位”。据统计,2023年中省共下达我市农机购置补贴资金1.6419亿元 (包括中央资金1.465亿元,省级配套资金1769万元)。截至2023年12月27日,已实施补贴资金2.78亿元,已结算补贴资金1.6215亿元,补贴机具4.62万台,受益农户3.6万户。

2023年3月16日,市农业机械化发展中心在华州区组织召开全市农机购置与应用补贴工作暨警示教育培训会,传达学习《渭南市农机购置与应用补贴领域干部作风能力提升“五个一”活动方案》,并就2023年农机购置与应用补贴工作进行安排部署。

随后,我市广泛印制了《渭南市农机购置与应用补贴办理告知书》,并积极开展补贴办理“三合一”试点工作,按期调度全市农机购置补贴资金兑付情况,并以督办函的形式及时督促补贴资金兑付较慢的县(市、区)加快工作进度。

对在巡查中发现的涉及9个生产厂家、8个经销商、9种型号的36台实际补贴比例明显偏高,或接近补贴预警的补贴机具,进行实地调查核实,并下达处置建议。

同时,按照“五个一”活动要求,在全市范围内开展业务培训、满意度调查、制度完善、自查自纠、廉政教育等活动,切实对标“补短板、提效能、优服务、强监管”工作要求,确保农机购置补贴工作高质量推进。

农机安全监管工作科学高效

截至2023年年底,我市农机总动力预计达到581万千瓦,农业机械拥有量72万台,其中拖拉机8.07万台,联合收割机1.68万台,占全省农机拥有量的1/4,农机总动力和保有量居全省第一。农机保有量的快速增长,既为我市农业机械化工作营造了良好的发展环境,又对我市农机安全监管工作提出了新的要求。

我市始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“服务三农”为工作重点,以“平安农机”创建为抓手,强力推进“345”工作模式,即围绕“提高农机安全服务水平、强化农机安全宣传教育、预防和减少农机事故”3个重点,紧抓“任务落实、安全宣传、专项整治、风险防控”4个不放松,确保实现“有安排、有落实、有检查、有整改、有提高”5个有目标。同时,建立“政府负责、部门协同、农机专业合作社落实”的“三方责任”监管体系,助推新时期农机安全管理由粗放式向制度化、规范化转变。

2023年,全市农机检验、报废更新、隐患排查、“以赛促学以赛促干”业务技能大赛得到省级主管部门充分肯定和高度评价,并组织各地市及相关县(市、区)观摩学习在我市举办的全省农机检验启动仪式、全省农机报废更新现场会、全省农机安全业务培训、全省农机安全宣传月活动、农机安全工作业务技能大赛。蒲城县、白水县被确定为省级“平安农机”示范县,国家级“平安农机”创建申报材料已经省级推荐报送至农业农村部、应急管理部,目前已通过一、二阶段审核。

跨区作业品牌优势持续放大

农业机械化的快速发展,不仅改变了传统的农业生产方式,还让很多本地农民从繁重的农业生产中解放出来,走上了跨区作业之路。据了解,2023年全市共组织6000余台拖拉机、联合收割机赴9个省区开展跨区作业,经济效益达到6亿元,“远行千里路,广收万顷粮”的跨区作业品牌优势持续放大。

我市制定了“三夏”农机跨区作业应急预案,联合交通运输部门在高速公路出入口设立36个绿色通道;与中国石化、中石油、壳牌陕西渭南石油分公司联合推出农机加油优惠政策,每升优惠0.3~0.6元左右;联合气象部门为机手精准发送最新气象讯息;依托493个农机维修点和流动技术保障队,为农机手提供机械维修、后勤支援、农机安全互助保险及矛盾纠纷处理等服务;开通12部24小时机收服务热线,设立了37个跨区作业服务接待站,为跨区作业机手提供高质量的跟踪服务。

值得一提的是,在渭南市智慧农机综合服务平台前期建设的基础上,2023年市农业机械化发展中心对各县(市、区)农机综合服务平台进行了融合,确保实时掌握跨区机具动态,实现科学调度、精准服务和统筹管理。

农机社会化服务能力不断提升

2023年7月,农业农村部农村合作经济指导司发布了《关于确定全国农业社会化服务创新试点重点单位和重点任务的通知》,确定25个试点县(市、区)、25个试点服务组织为试点重点单位,我市合阳县和临渭区绿盛现代农机专业合作社分别入选全国农业社会化服务创新试点重点县和全国农业社会化服务创新试点组织名单。这成为我市农机社会化服务不断提档升级的真实写照。

2023年以来,市农业机械化发展中心以推进农业机械化和农机装备产业转型升级为主线,以主要农作物生产全程机械化示范市创建活动为契机,锚定提升持证农机手入社率这一目标,不断培育壮大农机社会化服务组织,提升农机社会化服务能力。目前,全市持证农机手入社率达到86.36%,广大农机手切实感受到有组织、有集体的好处,实现了“没入社愿入社,入了社能留住”的愿景。整个春耕、“三夏”、“三秋”期间,全市共调度了1371台农业机械,组建了75支农机应急作业队伍、24支应急保障队伍、11支应急志愿服务队伍,确保农机化生产顺利进行,发挥农机专业合作社的主力军作用。

同时,组织召开全市2023年农机社会化服务能力提升培训会,通过专题授课、现场教学、观摩演示、座谈交流等培训形式,进一步提升农机服务管理水平;在不断完善主要农作物生产“全程机械化+综合农事”服务的过程中,逐步将服务范围向果业、设施农业等各领域延伸,强化同行业、同区域各类农机社会化服务组织的联盟协作;加大农机社会化服务项目资金投入,以主要农作物全程机械化作业服务向农业全产业链拓展,不断加快农业机械化全程全面高质量发展。华阴市被省农业农村厅认定为2023年省级主要农作物生产全程机械化示范县。

如今,农业机械化已经成为渭南从农业大市向农业强市转变的有力抓手,为土地增效、农业增产、农民增收作出了积极贡献,也必将成为未来乡村振兴的基础支撑和重要保障。(本版图片均为资料图片)

责任编辑:唐兰可

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