一直以来,在全面推进“清廉铜川”建设中,铜川市把清廉村居建设作为打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”的重要举措,重点围绕加强基层组织建设、小微权力运行、廉洁民风培育等内容,推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入乡村振兴全过程各方面,着力培育厚德养廉的乡村社会环境。
“以前村里的攀比风气很严重,自从成立了红白理事会,现在操办婚宴都不超过15桌,每桌也不超过300元,大家的压力都减轻了。”谈到乡风民俗的变化,彭镇花石崖村村民车棍拴如是说。
宜君县将清廉村居建设与乡规民约、德治礼序等因素相融合,督促全县村(社区)党组织建立健全“一约四会”机制,即通过村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会加强对基层群众的引导,营造崇德尚礼、健康节俭、文明和谐的新风正气。
“爸爸你快看,这面墙上写着‘竖要直,横要平,字和人一样,都要方方正正!’”周末时间,来小丘镇家风家训馆参观的家庭络绎不绝。
据耀州区纪委监委工作人员介绍,该馆占地350余平米,布展面积176平米,展厅以“全国最美家庭——王彩侠家庭”为代表,以图文并茂的形式分别展示了全镇13户教子母范、乡贤名士、最美家庭、模范好人、廉政家庭的家风家训,尾厅通过照片墙和视频滚动播放典型人物家风家训故事,让党员干部群众随时置身清廉家风浸润之中,目前已成为当地清廉建设的一张名片。
耀州区结合本区域资源禀赋,打造廉洁文化阵地,推动清廉村居建设百花齐放。锦阳路街道水峪村开设“水珍工作室”,通过第七届全国道德模范张水珍以及清廉家庭等先进典型讲述自身勤廉故事,传递向上向善正能量。此外,还打造了照金镇“清风长廊”、董家河镇王家砭村廉政文化馆、永安路街道家风一条街,寓廉于景、廉景相融,为乡村振兴增添一抹“廉”色。
“注入水,浅,则滴水不漏;满,则水流殆尽,故称公道杯,告诫人们欲壑难填,凡事不可贪,否则将一无所得。”印台区精心培育清廉村居文化品牌,依托“千年古镇”陈炉镇的陶瓷文化资源,深入挖掘公道杯、良心壶、倒流壶、凤鸣壶等陶瓷制品中蕴含的廉洁因子,将廉洁文化与陶瓷文化相互融合,借物喻理、寄情于物,推动廉洁理念融入基层治理,融入日常工作生活,化风成俗,让清风廉韵浸润民心。
家风正则民风淳,民风淳则社风清。随着清廉村居建设持续推进,全市各具特色的村居清廉文化品牌不断涌现,党风正、政风廉、乡风清、民风和的新风尚逐步形成。
让村级“小微权力”运行更加规范、透明,提升基层治理能力,也是各地清廉村居建设工作重要内容之一。
村级资金用在了什么地方?惠民政策是否落实到位?是当下老百姓最关心的问题。
印台区顺河村成立由村委会副主任、调委会主任、驻村工作队队员3名成员组成的村民理财小组和监委会对村级“三务”开展监督。
“让群众大小事情都知道,没有异议再实施!”该村党总支部副书记王海艳表示,对重大村级事项,严格执行“支部提议、两委商议、党员审议、村民代表(股民代表)决议、招标采购、项目实施、验收决算、公开公示”8道程序,实现村务公开透明化,确保村民的知情权、决策权、参与权和监督权。
王益区南雷村聚焦村级资金收支管控,实行村级支付“零现金”和村级收入“码上收”制度,建立结算清单、移动支付机制,实现非生产性开支“一事一结”。同时,深化事前监管“一图一单”机制,明确一张事项公开流程图,公开一张工程项目明细单,督促村干部“按图履职”,推动小微权力运行规范化。
阳光是最好的“防腐剂”。宜君县彭镇创新实施“一书两员两表两清单”制度,由村支部、监委递交承诺书,聘任监察工作指导员、监督员,建立问题线索、履职违规台账表,对照小微权力清单、村干部履职红线“二十条”清单,规范权力运行,督促村干部规范履职。
谈到“两员”作用的发挥,该镇纪委书记张志斐表示,监察工作指导员、监督员及时发现收集群众急难愁盼问题、意见建议和村级“微腐败”问题线索,指导员适时报送镇纪委,成为全镇问题线索的重要来源。
除公开日常的党务、政务、财务内容外,该镇花石崖村委会的公示栏中还张贴“为民服务办实事公开承诺”,设置“问题墙”及“回音壁”,及时回应、切实解决群众关心的身边事、烦心事,让公示栏真正变成了清明公正的“廉”心墙。
彭镇走马梁村监委会积极联系乡贤能人、党员干部组建“乡风夜话”工作队,利用夜晚农闲时间在广场、庭院、炕头与群众面对面拉家常、说政策、听建议,后经监委会分析研判,向村两委提出“必答题”,镇纪委定期对村两委“答题情况”进行抽查,形成了群众集智、两委实施、监委督促的工作闭环,推动解决群众身边“小问题”,疏通基层治理“最后一公里”。(通讯员 马延梅 田园)
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