8月6日，“去年，我们种了580亩高粱，村民务工支出8万元，纯利润6.6万元，我们店则沟镇陈刘家山村村集体经济转型尝到了甜头，今年我们扩大了种植规模，流转邻村高家畔村200亩土地，现在，从地里看高粱长势，今年收成一定会比去年更好……。”该村党支部书记陈均平高兴地在山村产业发展座谈会上地说。
在山村产业发展座谈会上，店则沟镇党委书记刘慧宁牵头的调研组，面对数据的展示、问题的剖析，他更加坚定了盘活资源、山村产业发展改革运营模式的信心。
去年，陈刘家山村以“村集体经济+农户”模式，盘活580亩高标准农田种植高粱实现盈利，极大调动了村三委会及村民发展小杂粮的积极性。调研组认为，去年该村种植小杂粮实现盈余，是因为“村集体经济+农户”模式，让村民凝聚团结在一起。
如何规避自然灾害、外因干扰的风险，让村集体稳定增收，是这次调研首要解决的问题。
会上，大家就陈刘家山村集体经济从过去养殖场经营不景气及时止损转型，到以“三变改革”为抓手，充分盘活本村土地资源发展产业给予了极大地肯定。在以谁来种、种什么、怎么种、谁受益等一系列问题的讨论中，如何有效降低经营风险成为了讨论的焦点。
面对已经无法进入劳动市场的常驻村民，去年每天给付男村民150元、女村民120元的工钱，似乎已经约定俗成，要突然降低工资让村民很难接受。去年风调雨顺、五谷丰登，村集体在支付了庞大的劳务薪酬仍有盈利。如果遇到年景不好等问题，村集体产业发展将面临着极大的风险，甚至导致村集体经济中途夭折。
清涧县店则沟镇党委经过班子会议讨论、村队干部谈话、走访农户后，大家一致认为，降低劳力成本就是降低村集体经济经营风险。如何降低成本，一方面是要实现全程序的机械化减少劳动参与，另一方面是科技化种田提高亩产收益。
在一次又一次的调研讨论中，陈刘家山村集体经济经营模式越来越清晰，并且得到村集体经济和村民的一致认可。那就是以“三变改革”为依托，盘活资金资源、人力资源、土地资源，实行“党建+31411股份”的运营模式。具体就是在村党支部的精心组织和参与下进行有序有效运营，“31411”股份涵盖如下：资金股：村集体经济以资金入股小杂粮种植产业，作为运营资金占资金股，收获后抽出成本并按纯利润的30%进行分红；土地入股：土地承包者采取“一户一田”“确权确股不确地”的模式进行土地流转，有种植需求的常住户，将零散的土地化零为整为一块，在边角处予以划拨种植，而没有种植需求的以“确权确股不确地”的模式流转到村集体经济，以土地入股的形式获得纯利润10%的土地入股分红；劳动股：有一定劳动能力的常住人口参与村集体经济劳务的，不再以现金发放工资，将参照“农业社记工分”的形式实行记工分制，按照个人年龄及身体状况确定每天出劳的分值进行登记，对出工不出力、磨洋工的给予警告和扣分，最终汇总工分按照纯利润40%用于劳力入股分红；人口股：村集体经济成员都可以享受村集体经济人口股，拿出纯利润的10%对村集体经济成员（户籍人口）进行分红，确保村集体经济人人受益；激励股：享受政府工资的村队干部参与和劳动不能享受劳动分红，另外拿出纯利润的10%给予奖励、激励，进一步提高组织发展的积极性。
“党建+31411股份”的运营模式，让陈刘家山村集体经济发展风险降低了，群众的积极性、主动性得到了极大的提升，村集体经济发展迎来了向好向上的转折点，在党支部的领导下投入到有序有效的产业发展中。同时在镇党委政府的指导下，还积极开发一些劳动密集型产业，栽植山地红葱80亩、栽植山地黄花菜30000株、林下套种黄豆100亩、利用田埂种南瓜11000株。
今年二月开始，该镇党委要求干部必须求真务实，扑下身子到农村去调研，在调研中察实情、排民忧、解难题，用干部的辛苦指数换取群众幸福指数，用共产党人的奋斗指数提升乡村的发展指数。陈刘家山村集体经济在镇党委政府、帮扶单位的指导下，在村党支部、驻村工作队、全体村民的精心组织和满腔热情参与下，引领村民在乡村振兴的道路上阔步前行，努力实现镇干部人人有事干、村民户户有钱赚的致富路。（记者 孙波）
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