营商环境，优无止境。2023年2月8日，西安高新区在“三个年”动员大会上，正式发布《2023年优化营商环境若干举措》。
今年，西安高新区将通过推行10条有力措施，聚力打造“西部领先、全国一流”营商环境，推动“四个高新”建设实现更高跨越。
深化“放管服”改革落实“一业一证”政策
在今年3月16日，在西安高新区综合服务大厅，高新区行政审批服务局向西安艾悦文化传媒有限公司核发了编号为001号的《行业综合许可证》，这是西安市发出的首张歌舞娱乐场所《行业综合许可证》，标志着“一业一证”改革取得新的突破。
“以往，开一家KTV要跑好几个部门，提交好几次材料，整个流程费时又费力，现在只要提交一次，而且这一张证能‘顶’过去四张证用，太方便了。”西安艾悦文化传媒有限公司负责人张先生表示。
此前，西安艾悦文化传媒有限公司负责人张先生来到综合服务大厅，为新开设的KTV办理经营许可手续。作为推行歌舞娱乐场所行业“一业一证”改革后的首个申请，高新区行政审批服务局高度重视，通过“数据共享、并联审批、联合踏勘、业务集成”的方式，积极联动市场监管局高新分局、高新区消防救援大队等部门同步推进各项手续办理，将原本需要跨3个部门申请的娱乐经营许可、食品经营许可、卫生许可及公众场所消防四项许可集成为一张《行业综合许可证》，办理时限实现了大幅压缩，审批效率提升了75%以上，西安艾悦文化传媒有限公司也成为全市歌舞娱乐场所“一业一证”改革的首家受益企业。
“一业一证”是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，对于便利行业准入、激发市场活力具有重要作用。下一步，西安高新区将扎实落实歌舞娱乐场所“一业一证”改革，待条件成熟后，逐步加大“一业一证”改革力度，根据不同行业、不同业态积极推进“一业一证”相关工作，使改革红利惠及更多行业和市场主体。
优化“15分钟政务服务圈”利企便民服务再升级
据了解，西安高新区综合服务大厅国际医学中心服务站在2月14日正式揭牌。这是继高新医院服务站启用后，西安高新区设立在医院内的第2个政务服务站，标志着西安高新区在深化政医共建模式、优化“15分钟政务服务圈”上又前进了一步。
西安国际医学中心医院位于丝路科学城中央创新区，是一所集医疗、科研、保健、康复、健康管理为一体的综合性三甲医院，服务范围广、就医人群多、办事需求高。为充分满足就医人群的办事需求，西安高新区行政审批服务局与国际医学中心医院携手，按照“便民惠民”的基本原则，有效整合双方优势资源，推动政务服务窗口向医院延伸，国际医学中心服务站应运而生。
国际医学中心服务站位于西安国际医学中心医院D区二楼儿保科，共设立出生证办理、新生儿落户、新生儿参保3个窗口，可受理新生儿出生“一件事”、职工失业保险申请、职工工伤保险申请、职工生育保险报销、职工医疗保险报销、居民医保报销等业务，服务站实行“一窗通办、集成服务”工作模式，严格落实首问负责、服务承诺、效能问责等5项制度，并提供无偿辅导帮办、邮政快递等便民服务。
“国际医学中心服务站的设立，是政医共建模式的具体实践和生动体现，目的是让广大群众进一家门办好两家事，实现“1+1>2”的服务效果。”高新区行政审批服务局负责人表示。
“一件事一次办”一站式联办一体化服务
截至目前，西安高新区高新医院服务站共办理新生儿出生“一件事一次办”业务1895件，国际医学服务站办理新生儿出生“一件事一次办”业务62件，累计惠及近两千个新生儿家庭。
新生儿出生“一件事一次办”是指通过“信息共享、业务集成”的方式，将涉及不同部门的新生儿户口登记、医保参保和预防接种等4项业务打包成一件事，实现一站式联办、一体化服务。在办理过程中，新生儿父母只需现场填报《新生儿出生“一件事一次办”登记表》，提交身份证、户口本，即可一次办好新生儿4个证件， 最快仅需15分钟。
2020年6月15日，为深入推进“最多跑一次”改革，进一步方便群众办事，高新区行政审批局联合多部门推出新生儿出生“一件事一次办”主题服务，并在高新医院同步设立新生儿出生“一件事一次办”服务专窗；2020年9月29日，新生儿出生“一件事一次办”服务专窗完成升级，成为高新区首个新生儿“出生即入户”政务服务站；2023年2月14日，国际医学服务站揭牌，出生证办理、新生儿落户、新生儿参保3个窗口开放运行，实现新生儿出生“一件事一次办”即来即办、快办快取。
“生一胎的时候办这些事很麻烦，而且花了好几天时间。没想到这次这么简单，不出医院在科室门口就办好了，这个政策是送给我们最好的礼物。”在国际医学服务站办结新生儿出生“一件事一次办”业务后，于先生由衷赞叹道。
改革一小步，便民惠民一大步。西安高新区将进一步创新服务方式、提升服务效能，推动新生儿出生“一件事一次办”管理精准化、服务精细化，构建更为便捷、高效的新生儿出生“一件事一次办”服务体系，为新生儿父母减轻负担，让广大群众办事跑动更少、办得更顺。
下一步，西安高新区将当好娘家人，不断强化助企便民服务，积极落实各项惠企政策，着力营造最优营商环境，第一时间响应企业需要和人民诉求，全力以赴支持保障企业发展壮大，提供更多利企便民服务举措，不断增强企业群众获得感和满意度。
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