“女职工生育三孩的，应在原基础上增加15天产假、10天护理假……”日前，在西安市邮政快递行业集体协商会上，职工方协商代表、西安市邮政快递行业工会联合会主席冯丽梅提出。
这次集体协商，双方就劳动报酬等8项议题达成一致外，还规定不能“以罚代管”，同时协商进一步拓宽快递员困难救济渠道等。
劳动关系的和谐稳定，一头关乎企业发展，一头牵着职工福祉。疫情防控以来，省总工会指导各级工会组织广泛开展集体协商“要约行动”，引导职工和企业应对疫情影响，共克时艰、共谋发展。
让更多劳动者尝到协商“甜头”
随着2019年3月1日《陕西省企业工资集体协商条例》的正式施行，集体协商制度在更多企业得以建立，职企双方的协商意识进一步加强。
在疫情防控的大背景下，为满足企业和职工的需求，每年春季，省总工会都会联合省人社厅等多个单位开展集体协商“要约行动”。该行动以民营企业为重点对象，以新就业形态劳动者、一线职工、农民工为重点群体，以行业、区域协商为重点形式，以劳动报酬、社会保障为重点内容。
2020年初，新冠肺炎疫情突发。一场别开生面的集体协商在陕西秦晋栎邑网络科技有限公司（“饿了么”阎良站）进行。企业代表和职工代表通过视频，“屏对屏”进行协商。这是西安市总工会从线下到线上助力企业集体协商的新尝试。
西安诚惠金属材料保护有限公司是一家非公有制制造企业。集体协商后，该企业严格履约，“勒紧裤腰带”兑现7%的工资涨幅，给职工吃下“定心丸”；职工尽职尽责、埋头苦干，兑现“产品合格率95%以上”的协商保证。
在2021年的“要约行动”中，企业与职工真诚对话，理解互信。
“经过几轮磋商，最终将工资增幅定在了5％。”陕西正泰电缆有限公司职工代表刘季说，“这和现在的物价水平相当，我们职工方讨论后认为可以接受。”
周至县猕猴桃产业用工有季节性和流动性大两个特点。周至县总工会在走访中了解到，西安市聚仙食品有限公司职工有待遇诉求。周至县总工会多次和企业座谈交流，积极营造良好的协商氛围。经协商，正常生产期一线职工“保底工资＋计件工资”不低于每月3200元，企业为员工购买意外险，节日福利标准从100元提高至200元，有效保证了职工薪酬福利。
西安市莲湖区北关街道家政行业工会联合会成立于2020年11月，去年4月，在莲湖区总工会指导帮助下，该联合会开展了成立以来的第一次集体协商工作，使行业工资涨幅达到11％，高出西安市企业工资基准指导线4个百分点。
各级工会在集体协商“要约行动”中出实招、求实效，比创新、树典型，在量上突破，在质上提升。西安市总工会以“树立典型，以点带面”的工作思路，加大创新力度，重点抓“八大群体”合法权益保障。渭南市总工会以“发出去，谈起来，签下去”的工作机制，采取单个企业集体协商和区域性、行业性集体协商相结合的办法，突出区域性、行业性集体协商特色。省农林水利气象工会根据全系统各企事业单位自身的生产经营状况，采取研判先行、典型宣传的工作方式，推动全系统集体协商工作提质增效。
“微协商”扩大协商覆盖面
集体协商中，小群体、小微企业的协商怎么开展？这一直是困扰基层工会的难题。
今年以来，甘泉县快递行业工会联合会围绕工资标准、五险一金、年休假等议题开展协商，并顺利签订工资集体合同。
但合同签订后，仍有10余名有特殊情况的职工，因为社会保险、工作时长和休息休假等方面存在的问题不能一次性解决。
该县总工会工作人员认为，现有协商形式存在短板。比如，集体协商一般一年一次，协商一次可能要花十天半个月甚至数月，而职工诉求多元，尤其是一些具体的权益事项可能等不及或不适合在集体协商中进行商讨；集体合同划定的是劳动报酬、工作时间等权益的“底线标准”，一些人数较少的工种岗位职工往往有进一步诉求；一些小微企业建立集体协商机制还存在一定难度。经过研究，甘泉县总工会决定以“微协商”的形式探索出更加灵活、有弹性的协商机制。
“微协商”针对的是部分从业人员较少、在集体协商中不能一次性覆盖的相对特殊的工种岗位和群体，比如后勤保障、保安保洁、机械维修、技术攻关等。
“微协商”的特点表现在以下几个方面：一是产生方式灵活，既可以由企业工会和企业行政协商确定“微协商”人群，也可以由职工通过个人或代表以口头、书面、微信等形式提出协商申请；二是协商形式灵活、协商地点不限，只要能坐得下来，车间、工地全都可以；三是协商主体灵活，只要符合条件，群体、个人都行；四是协商时间灵活，只要提前预约，白天、晚上均可。
在“微协商”过程中，该县总工会主要领导同快递企业负责人在快递收发室、快递分拣室和陕西水务集团甘泉县水务有限公司会议室进行了3场一对一、多对一的工资集体协商，成功为12名职工签订“微协议”，解决了个别职工难协调、工资合同难签订等实际问题。
集体协商为和谐劳动关系“护航”
职企双方的满意度是协商成效的重要衡量标准，陕西各级工会建立了集体协商回访制度，全面了解集体合同签订后的落实情况和集体协商给企业和职工带来的变化。
集体协商回访制度建立以来，回访企业中，职工满意的企业比例达到93%。
在对西安市碑林区护工护理行业工会联合会的回访中，企业方代表潘齐说：“通过协商，我们感受到，企业还有很多做得不够的地方，请职工们放心，我们日后一定会积极倾听职工心声，积极保证协商共识落到实处。”
“感谢企业对我们诉求的回复与承诺，让我们了解到了企业的难处和诚意，也特别感谢行业工会联合会为我们职工架起了这样一座沟通的桥梁，让我们感受到了工会的温暖和力量。”护士肖芳莉说。
据悉，3年来，全省新增集体协商建制企业2363家，签订集体合同1.7万份，覆盖企业5.3万家，累计覆盖职工354.7万人。
“由工会主导开展的集体协商‘要约行动’，把职工和企业的心连得更紧。”省总工会党组成员、副主席赵霞说，下一步，省总工会将继续围绕稳岗促产、新就业形态从业人员劳动报酬保障以及能级、能效工资等开展集体协商，构建和谐劳动关系。（记者 郭军）
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陕西省集体协商“要约行动”引导企业与职工树立“有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决、有困难共同克服”的协商理念，相互理解，携手共渡难关，指导职企双方就复工复产后岗位稳定、薪酬待遇、工作时间、劳动安全等问题开展集体协商；积极探索新就业形态平台企业与劳动者的有效协商方式，保障职工合法权益，激发企业内生动力，推动陕西省劳动关系总体和谐稳定，助力经济社会高质量发展。
“要约行动”范围包括：受新冠肺炎疫情影响导致经营困难的企业；尚未开展集体协商的建会企业（包括新就业形态平台企业）；劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划培育企业，列入重点企业用工指导计划清单的企业；协商主体健全但未开展集体协商的行业（区域）、园区；集体合同（包括综合性集体合同和各类专项集体合同）已经到期，需要续签或者重新签订的企业、行业（区域）、园区。
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