受立案是执法办案的初始环节，也是制约人民群众安全感满意度提升的关键因素，今年以来，神木市公安局从改进和加强受案立案突出问题出发，着眼基层办案单位常见执法问题，靶向前移、触角外延，逐步拓展执法监督范围，以受立案巡查监管，加强规范执法为小切口，做实深化执法监督管理机制改革的大文章。
查整受立案突出问题 强化精准精细施策
神木市公安局法制大队针对群众报案后不受案不立案、违规受案立案等问题，排查整治全局受案立案突出问题，加强对基层所队执法办案监督工作，充分发挥所队案管室的源头管控作用，把基层案管运行质态纳入办案单位和办案民警考评范围，将法制监督工作延伸到基层一线。针对基层一线受立案突出问题，强化精准精细施策，全面落实“三个当场”和“四个必须”制度，所有案件必须网上办理，常态化开展受立案突出问题排查整治工作，以办案系统为载体，强化网上巡查、挂账督办，推动受立案问题得到根本解决。
严格把关一案一评 堵塞受立案漏洞
有效监督是确保如实受立案的兜底防线，神木市公安局法制大队案管中心靠前监督，严格落实“日清月结周通报”工作机制。案管中心每日巡查案管系统，严格把好受立案关口，实现案件流转全程监控和受案立案零漏管。案管室通过“一案一评”的方式落实考评机制，发现存在问题及时提醒民警纠正，做到“日清、周结、月清零”。案管中心民警每日通过网上办案平台案件管控系统对全局办案单位受案立案工作进行巡查监督，通过网上调取案卷、抽取纸质卷宗、电话回访当事人等方式进行核查督导，及时发现不如实受立案、受立案超时等问题，督促基层单位查漏补缺。同时对全局案件进行数据分析比对，针对涉经类、涉税类、拒执类案件进行分类管理，推送至各责任单位，督促办案单位加快进度侦办重点案件、涉众案件。结合本地实际，通过规范流程，细化执法环节，有针对性加强建章立制，全面堵塞受案立案监管漏洞。
强化受立案业务培训 提升执法主体能力
为从根本上提升全局民警的执法能力水平，法制大队依托市局网站、神木公安公众号、微信群等方式，将最新法律法规及相关司法解释、案例以法治微课堂向全局民警推送，强化执法业务培训，提升基层办案民警的业务水平。法制大队根据在受立案巡查中发现的共性问题，结合工作实际发布通报、推送执法建议书，采取送教上门、手把手教方式对办案民警和案管巡查人员进行业务培训。针对有案不立、压案不查、选择性执法等顽瘴痼疾，法制大队筛选案例，汇编典型案例手册，供全局民辅警学习，促使民警日常执法从“习惯性执法”向“规范性执法”养成转变。
随着神木市公安局执法监督巡查运行机制的健全和逐步细化，不如实受立案、执法记录仪使用不规范、现场调查取证不充分等问题得到根本解决。今年以来，该局法制大队案管中心依托办案系统巡查各类警情9273起，巡查案件类警情1209起，巡查受案1196起、立案449起，查出问题警情62起，发现受立案问题17起，编写案管通报16篇。（通讯员 郭建飞 杨建磊）
更多资讯，下载群众新闻
