“双减”政策实施以来，碑林区主动作为，创新途径，积极探索课后服务工作模式，坚持“四个五”（五项制度、五个覆盖、五个做好、五育融合），不断做优做强课后服务，提升群众获得感幸福感。
一是建立五项制度。制定课后服务方案，出台《碑林区关于做好中小学课后服务工作的实施方案（试行）》《西安市碑林区教育局关于全面落实义务教育学校课后服务工作的通知》，从总体要求、工作目标、组织实施、保障措施等方面，确保学校课后服务工作有效实施和有序推进。建立包校督查制度，教育局干部包校、科长包片、局长包区域，定期和不定期对学校“双减”进行全面检查。建立学生追踪制度，对未参加课后服务学生下午放学的去向进行追踪，对这部分学生家庭学习，有监管、有记录、有反馈、有结果，发现参加校外文化课培训的，教育局及时查处违规培训机构。建立管理考核制度，将课后服务纳入学校目标管理考核体系，第三方机构和志愿者评估退出机制。建立督学督导制度，发挥教育督导职能，将“双减”督导列为2021年教育督导工作“一号工程”，组织责任督学开展“双减”日常和专项督导。
二是做到五个全覆盖。每周五天全覆盖，推行课后服务“5+2”模式，学校每周5天全部开展课后服务，每天至少开展2小时，每天课后服务结束时间不早于下午6点。义务教育学校全覆盖，应开展课后服务的58所非寄宿制义务教育学校全部实施课后服务，覆盖率100%。有能力教师全覆盖，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，充分调动广大教师积极性、创造性，达到有能力参与课后服务教师全覆盖。有需求学生全覆盖，尊重家长和学生意愿，对课后服务有需求的学生全覆盖，对有特殊需要的学生，学校提供延时托管服务，努力满足家长和学生需求。学科全覆盖，课后服务以基本托管和素质拓展相结合，内容涵盖所有学科。基本托管强化作业管理，完成学科作业和学困辅导；素质拓展强化课程管理，开发设置丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动课程，更好服务学生全面发展，提高综合素质。
三是坚持五个做好。做好教师引导，制定教师课后服务考核评估、奖励激励办法，落实参加课后服务教师“弹性上下班制”，提高教师参与课后服务积极性，切实增强课后服务的吸引力和有效性。做好学生辅导，利用课培养学生自主作业、自主学习能力，使小学生在校内基本完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。做好家长培训，加快培养学校暖阳家长讲堂主持人，建立家校共育指导专业队伍，为全区中小学提供家庭教育专业服务，提升家校共育的实效性和专业性，开展碑林区中小学暖阳家长大讲堂活动，转变家长观念，指导家长树立正确的人才观和成才观。做好课程设置，课后服务素质拓展服务设置成菜单式课程，让学生爱好自主选择课程，帮助学生培养兴趣、发展特长，促进学生全面发展。做好各项保障，做好课后服务的人员、资金、实施设备的保障工作，确保学校课后服务平稳有序推进。
四是实现五育融合。打破“五育”及学科间的边界壁垒和传统课堂的固化思维，发挥区内教育资源优势，以课后服务为载体进行德智体美劳“五育融合”，挖掘学校日常管理、课程设计、实践活动、评价体系、家校共育等方面与“五育”的联系点，有效融合。将美术、音乐、体育、实践活动等社团活动纳入课后服务课程，学生通过选课走班的形式，自主选择加入感兴趣的课程，以兴趣为切入点，让学生德智体美劳全面发展。（记者 吕云涛）
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