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华山论见 | 答好乡村振兴“三道题”

作者:高敏

发布时间:2021-09-07 10:34:16

来源:陕西日报

全面推进乡村振兴,重点难点是要答好人、地、钱“三道题”。

做好“人”的文章,答好“谁来种地”问题。现在农村人口流出较多和农村劳动力年龄结构不合理,导致种地的人越来越少。破解这个难题,实现“愿意种、种得好”,要建立完善养老和医疗保障制度,培育新型职业农民,让农民从“一种身份”转变为“一份职业”。要支持引导适度规模化经营,探索现代农业与农户利益联结机制,搭建新型经营主体与农户帮扶、联结纽带和平台,让农民共享现代农业红利。

做好“地”的文章,答好“用好用活”问题。土地碎片化已成为制约土地流转和规模经营最突出的问题。针对这个问题,既要鼓励适度规模经营,又要让沉睡的资源变现。出台激励补助政策,支持各地发展多种形式的规模经营,特别是对粮食种植大户给予专项扶持,解决土地碎片化和产能低等问题,实现集约规模经营。

做好“钱”的文章,答好“输血造血”问题。要实现“精准输血、灵活造血”,就要在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内,增加指导性目标任务的资金投入比例,过渡期后,参照统筹整合使用财政涉农资金试点政策,将资金项目审批权限下放区县,提高资金使用效率。出台农房抵押合法性、可操作性等配套制度,联动构建确权登记、交易流转、价值评估、资产处置等一体的政策体系,引导金融机构由“畏贷”转变为“愿贷”。

责任编辑:车孟莹

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