春到塞上人心暖，花开五月分外红。走进榆林市榆阳区赵家峁村，一排排红瓦灰墙的新居，十分显眼；标准化的蔬菜大棚、现代化的养殖圈舍鳞次栉比；“田园山水”美不胜收，“乡音乡愁”韵味十足；前来观光休闲、拓展研学的游客络绎不绝，勾勒出欣欣向荣的中国美丽乡村新画卷。
“农村集体产权制度改革前我们村可不是这个模样，山大沟深、土地贫瘠，青壮年外出打工，老年人长期留守，大量耕地被撂荒，住的是破旧老窑洞。”曾经建档立卡贫困户张春米说，他当过民办教师，2003起一直在本村务农，当时耕地全部是亩儿八分的“绺绺地”，耕作全靠劳力，辛辛苦苦一年下来人均纯收入还不到2000元。
党的十八大以来，赵家峁村改选了村“两委”班子，在外地做生意的能人张春平当选村党支部书记。上任后，张春平提出了“土地流转有租金、资金入股有分红”的改革思路。
2013年，时任榆阳区政府区长苗丰在赵家峁村实地调研时明确提出，只要不稀释农民利益、不改变土地集体所有制、不改变土地用途，就大胆改、大胆干。
“有了榆阳区委区政府的大力支持，我们村的改革底气就更足了。”赵家峁村党支部书记张春平介绍，赵家峁村通过实施资源变股权、资产变股金、农民变股民三变改革，有效激活了农村资源，就流转土地建大棚，发展规模化种养殖业，村民通过流转土地、入股资金获得分红。
“自从村里有了产业，既能务工又能分红，村民们的收入逐年增加，好日子总算有盼头了。”张春米如是说。
改革赋能，群众受益。为进一步壮大集体经济，榆阳区在赵家峁村大力推开“三产融合”发展乡村旅游。趁着改革的春风，张春米开始摆摊卖凉粉，2016年彻底甩掉了贫困户的帽子。
“有了好风景，不愁“好钱景”。随着景区功能设施的不断完善，游客日益增加。“现在，回村创业的人越来越多，特别是周末和节假日，摆摊卖凉粉一天就能赚500多元，2017年我在村里开了一家食汇农家乐，去年我们家人均纯收入达35000多元，是2013年的12倍。”张春米兴高采烈地讲到，“收入越来越多，好日子越过越红火。”
如今的赵家峁村，现代化养殖区、时令水果采摘区、杏树文化观光区、美丽宜居生活区、乡村休闲度假区交相辉映。村民连续四年分红500多万元，农民人均可支配收入达22260元。2月25日，赵家峁村党支部荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。“小山村的大变革”，是榆阳区农村集体产权制度改革的生动实践。
一花独放不是春，百花齐放春满园。2016年，榆阳区全域推广赵家峁的成功经验，因地制宜、分类指导，按照“三条路径”全域推开农村集体产权制度改革。
在东南部山区，重点推行“土地股份合作制”，整村流转土地经营权，由股份经济合作社集体经营；在城中村、城郊村、经济发达村推行“经营性资产股份合作制”，规范经营集体资产，合理分配集体收益；在北部风沙草滩区通过“一户一田”互换并地，重点推行“资源性资产股份合作制”。
榆阳区小纪汗镇大纪汗村，通过“一村一田”改革，整合出5000亩土地种植优质饲草。同时还引入四家龙头企业，分别发展饲草产业和特色养殖业，在村内形成了产销一体的完整产业链。
“千里不运粮，百里不运草。一只湖羊，从羊羔到出栏，需要食饲草近1000公斤。选择在大纪汗村投资，主要是看好这里广袤的土地和饲草产业强劲的发展势头。”小纪汗镇10万只湖羊养殖示范基地项目负责人李培波说。
“通过‘一村一田’改革以后，合作社把集中连片的土地租给企业耕种经营，让企业受益，群众分红。村民还可以给企业打工赚钱，增加收入。”大纪汗村党支部书记蒋文东说。
改革的红利惠及到榆阳每个农民，让他们一同搭上致富快车奔小康。家住大纪汗村的贺婷婷动情地说，“2016年，一场车祸导致父亲贺占东多发性肋骨骨折，让原本寒酸的家庭更是雪上加霜。由于当时经济原因没有及时治疗，父亲烙下疾病，不能劳动。”
作为家中顶梁柱一旦倒下，她家就等于断了经济来源，当时贺婷婷和弟弟还在上初中，母亲被迫带着姐姐离开家到外省打工谋求生计。
2017年，小纪汗镇政府将贺婷婷家纳入贫困户，相关部门和当地几家企业从健康、产业、危房改造、教育、技能培训等方面进行帮扶。随着贺占东的病情逐渐好转，2018年他家顺利脱贫，贺婷婷母亲和姐姐也回到了家里。
2018年，贺占东一家住进了新房，养了50多只白绒山羊，种了近20亩玉米，成了当地种养殖“大户”。“去年我家种了一棚芝麻香瓜收入了15000多元，农闲时间在村农机合作社和湖羊场打工挣了近40000元。”贺占东笑容满面地说，去年他家人均收入达18000元。
如今，贺婷婷已经大学毕业在榆林市第三医院实习，弟弟正在上职业技术学院。“是党的扶贫好政策让我家重新团圆，是农村产改让我家过上好日子。”贺婷婷高兴地说。
目前，榆阳区共成立村组集体股份经济合作社404个、乡镇合作联社21个。实施“一户一田”流转细碎化土地40万亩；262个村集体经济组织有了集体经济，185个村集体经济收入总量达2.5亿元，166个村累计分红2.38亿元。（张宝云 通讯员 高忠平）
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