为更好的营造人民安居乐业的平安潼关,该县紧盯目标,九项举措加大整治打击力度,促进全县安澜。
强化责任制度落实。把责任落实作为应急管理各项工作的“牛鼻子”。落实党政领导责任、夯实部门监管责任、狠抓企业主体责任,实施安全责任清单化管理,坚决把责任制落实到应急管理工作的各个环节,形成重点行业领域部门各负其责、“防与救”无缝对接,密切配合的强大合力。
强化专项整治行动。坚持问题导向,聚焦弱项短板,深入开展非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域安全生产攻坚行动,持续开展工矿商贸行业、外包作业领域等其他行业领域突出问题专项整治,不断总结经验,分析查找问题,改进落实工作。
强化风险隐患防控。主动作为,加强应急管理政策宣传、规划对接、项目把关,在城乡规划、产业规划、招商引资工作中充分体现安全生产、灾害防治等规定要求,严格落实重大安全风险“一票否决”。常态化、滚动式开展隐患排查整治,建立隐患治理台账清单,加强督导督办,实施闭环管理。全面做好全国第一次自然灾害综合隐患普查工作。
强化生产法治建设。提高应急管理法治化、规范化水平。围绕解决监督检查走过场、执法“宽、松、软”等问题,落实差异化、精准化执法要求,将“双随机、一公开”与高危企业全覆盖相结合,惩戒、保护和支持相结合,防止执法“一刀切”。全面推行行政执法“三项制度”,推广“三位一体”执法模式,推进“互联网+执法”,探索建立惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入制度。
强化灾害抗救衔接。按照统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防抗救要求,理顺体制机制,加强综合统筹,做好自然灾害风险防抗救工作,确保全县安全度汛,确保不发生重大森林草原火灾事故,完善落实紧急避灾制度措施,切实做好地震和地质灾害救援工作。建立健全灾害救助响应、做好灾害防抗救衔接。
强化突发事件应对。研究把握突发事件特点规律,完善各种预案及应急响应制度机制,加强演练,常态化保持应急状态,随时做好救援准备,迅速妥善处置突发事件。突出针对性操作性实战性,推动有关部门制定分行业领域分级分类重点专项预案,加快健全各级各类预案体系。建立健全救援准备制度,明确救援准备要素,落实各种救援资源。加强应急值守和突发事件应急指挥协调,增强信息收集、处置能力,加快推进应急值守环境设备标准化建设,不断提升系统应急值守和信息处理能力水平。
强化基层基础工作。拟定遭遇重大自然灾害或突发事件启动应急响应后,应急管理局履行指挥机关办事机构和救援职责的响应措施。积极探究应急管理网格化模式,加强镇办基层应急能力建设,整合优化基层信息员队伍,支持引导村组社区开展事故灾害隐患排查,把风险防控工作落实到基层。加强宣传教育,建立纵向到底、横向到边的信息发布通道,不断强化群策群防和自防自救能力。
强化支撑保障能力。全面系统研究应急管理支撑保障能力现状和发展需求,结合“十四五”规划实施,逐年细化提出应急管理支撑保障能力建设的目标内容项目重点,主动对接省市应急和发改、财政等部门,积极争取多项资金项目。全面摸清应急救援队伍现状和风险防控重点点位,提早谋划、做实预案,配齐配强装备物资和人员,做好打的赢的全面准备。
强化应急信息建设。积极推动应急指挥平台建设,实现横向与气象、水利、自然资源、地震、公安、消防等系统的互联互通。加强应急各类信息的编辑通报工作。围绕应急管理中心工作,按照时间节点,有计划、有步骤的安排,不断扩大覆盖面,提高知晓率。组织好安全生产月、防灾减灾周、企业“安全承诺”宣誓、“我家的安全故事”、典型事故案例警示等宣传活动。(通讯员 胡楠)
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