陕西政务服务标准化试点工作的彬州实践

2月2日一大早，陕西咸阳彬州市龙高平超家庭农场的负责人冯先生就来到彬州市市民服务中心，通过自助打印设备，拿到了营业执照。此前的头一天下午，他才递交了资料，“没想到这么快就办好了，以前申请营业执照，光一个个单位跑下来就得一个多星期，手续提交了等待批复，又得一个多星期，现在不到一天就办完了，省了不少时间。”审批效率大提速，让企业成为了直接受益者。

冯先生亲身感受到的便捷，缘于彬州市的行政审批改革。在彬州市市民服务中心一楼有一个展示柜，里面陈列着19个部门的20枚公章。过去，老百姓就是想办个小卖部，也得跑好几个部门，盖好些章子，而每多一个公章就预示着要多跑一个单位，要多跑几天的路。

作为政务服务标准化建设的重要内容之一，彬州市于2017年7月率先在陕西省成立了第一家县级行政审批服务局，19个部门的291个行政许可事项全部实现一个窗口受理并联审批。

此外，彬州市还探索“一次不跑，事就办好”的改革新模式，通过市民服务中心的“视频工作站”，在屏上进行“面对面”的事前交流和事中审核，力争实现“一次不用跑”。

在彬州鼎昌建筑安装工程有限公司，企业法人申全兴正通过微信与审批服务人员沟通。打开电脑、点点鼠标，审批服务方面的专业问题即刻轻松解决。他说：“以前我们到大厅办理企业资质，需要报材料、领证，至少要跑两趟。现在在单位通过QQ、微信等平台就可以和办事人员面对面地交流，这样节省了我们的办事时间，也大大降低了企业的时间成本。”

行政审批标准化促进了事项办理，使该中心服务效能实现了大提速。彬州市行政审批服务局局长刘军科介绍：“目前，我们精减审批材料70%，办理时限压缩60%；审批环节由原来7个变为现在的3个，审批层次由原来的5个减少到2个。