大荔县创新扶贫模式 各项扶贫政策做到“精准滴灌”

11月17日，由渭南市委宣传部主办的“决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动乡村振兴”系列新闻发布会第十站在大荔县举行。大荔县委常委、宣传部部长谢文秀就大荔县脱贫攻坚情况进行发布。

谢文秀介绍道，大荔县各项扶贫政策做到“精准滴灌”，教育资助、医疗救助、危房改造、兜底保障等方面到户到人。近年来，大荔县实行大病救治“一人一策”动态跟踪管理， 1.3万名贫困慢性病签履约全覆盖，创出“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医共体+健康扶贫的“大荔模式”。完成农村危房改造2694户，新建成两宜、冯村等4个集中安置点，561户2070人乔迁新居，真正让群众搬得出、住的好、保障稳。农村的水网、电网、路网、信息网、交通网等基础设施短板几近补齐。

据了解，在产业发展上，大荔县坚持把“党建+产业”作为引领脱贫攻坚的有效抓手，通过“镇建扶贫产业园、村有产业互助组、党员创办扶贫示范田”等形式，拓宽了贫困户增收致富的门路，并先后创新了官池镇西阳“党支部（党员、能人）+园区+合作社+贫困户”的包赔模式；安仁镇小坡村“党建+产业园区+旅游+贫困户”参股分红产业扶贫模式；羌白镇新颖扶贫产业园“党支部（党员）+公司+园区+贫困户”一站式保姆扶贫模式，把贫困户纳入新型农业经营主体，“抱团取暖”发展特色产业，增强了贫困群众的“造血”能力 。

同时，大荔县持续优化政策供给、多渠道开发就业岗位、大规模开展职业技能培训，帮扶3000余名“三无”贫困劳动力走上公益性岗位，发放岗位补贴3388.4万元。召开“春风行动” 暨就业扶贫春季攻势专场招聘会、大荔县移民搬迁社区服务就业招聘大会、网络招聘会等30余场，累计提供就业岗位4万余个，1000余人次贫困劳动力达成就业意向。提供政策咨询、创业培训、项目推介、创业贷款、开业指导、跟踪服务等“一条龙、一站化、保姆式”创业服务，214人走上创业之路，拨付一次性创业补贴22.8万元，小额担保贷款519万元，实现了“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变。

在产业扶贫、基础设施建设、能力建设等方面，累计投入财政专项扶贫资金4.89亿元。其中基础设施建设方面，投入4.32亿元，致力于农村尤其是贫困村基础设施提升和人居环境“三化三提升”，累计硬化道路227.67公里，巷道排水53.92公里，完成供水管网改造21.166公里，农户自来水普及率和饮水安全达标率达到100%；建成改造农村卫生厕所4046座，农村人居环境面貌天翻地覆，群众的幸福感、获得感、满意度显著提高。

此外，大荔县积极建立健全和完善监测预警和动态帮扶机制、稳定增收和带贫益贫机制、扶贫资产管理机制、基础设施和公共服务项目运营管护机制、易地扶贫搬迁后续扶持这五项长效机制，出台各类长效管理的方案、办法、举措累计近1200余个。坚持把稳定脱贫与长远发展相统筹，将脱贫攻坚常态化纳入乡村振兴战略总体安排，推动扶贫工作重心转向解决相对贫困、扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

近年来，大荔县农村贫困群众的人均可支配收入大幅提升，长期困扰贫困群众的出门难、用电难、上学难、看病难、通讯难等问题普遍得到解决，住房安全有了保证；特色产业发展壮大，经济活力日益增强，生态环境明显改善。目前，全县68个贫困村，建档立卡贫困人口14426户53865人已全部脱贫退出，贫困发生率降至1.1%。（记者 唐兰可 实习生 李行）