近年来，新型跨区域经济合作模式——“飞地经济”蓬勃兴起，不仅在缩小区域发展差距方面效果显著，也成为实施区域协调发展战略的有力抓手。铜川市在转型发展的同时，围绕数字经济，探索发展“飞地经济”，目前已经卓有成效。
“飞地经济”是指两个相互独立的地区打破原有行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现跨地区资源互补、经济协调发展的合作模式。
铜川围绕“数字产业化”“产业数字化”主题，支持“飞地经济”发展，将“飞地经济”作为招商引资的“新高地”，依据产业布局和园区建设规划，充分发挥比较优势，建立初创型科技企业“飞地”园区，创新“飞地经济”合作机制，提升市场化运作水平，实现资源共享、优势互补、共赢发展。
据了解，目前铜川三个飞地园区推进顺利。其中，铜川西工大029cu飞地园区入驻科创企业（项目）17个，有发明专利4项，实用新型专利8项，软件著作权2项。按目前发展情况，在铜川营商服务持续跟进的情况下，一年内现有企业销售收入将实现5亿元至10亿元增加值；王益区（杭州）飞地园区共注册各类企业928户，实现销售收入10．8亿元，纳税2660万元；耀州区（上海）飞地园区入驻市场主体5776户，实现交易额（产值）5．63亿元。
“面对今年突如其来的疫情，我们团队自主研发出了防疫机器人。目前在学校、宾馆等已经开展过小规模的试运营工作。我相信在‘飞地经济’政策的支持下，公司的发展会大有前景。”近日，在铜川（西安）029Cu孵化器内，铜川市初创科技企业——陕西蚁创汇能科技有限公司总经理周泽宇信心满满地说，公司虽然成立才两个多月，但团队已拥有10余项国家专利，并在今年各类中省双创大赛中收获了14个奖项。
铜川（西安）029Cu孵化器，以“空间＋服务＋园区”的全新模式，扶持初创企业发展，助力地方产业转型升级，重点培育和孵化数字经济、航空航天等科技领域的团队和初创企业，为入驻团队提供专业空间、优质服务、政府资源、对接资本市场等“一站式”生态体系。
铜川数字产业发展有限公司负责人表示，“飞入地”与“飞出地”的携手合作，不仅体现在双方满满的诚意、对“飞地经济”发展的充分信心，更体现在两个地区优势资源互补、产业错位发展的巨大潜力。面对西安市几个开发区一次性补贴30万元开办费的“诱惑”，这些企业毅然决定继续留在“飞地”发展壮大。
据了解，在铜川市委市政府的坚强领导下，在市发展改革委的正确引领下，在市数字经济发展局的鼎力支持下，“飞地经济”先后吸引17家优质企业入驻发展，目前有3家企业业务发展良好，陆续产生流水和税收；两家企业分别获得了200万元的投资和国家级的创新创业大赛一、二等奖的荣誉。市发展改革委主任王晓刚表示，发展“飞地经济”对促进均衡发展、协调发展具有重大意义，铜川要拓展发展空间，通过更广阔的空间联动突破瓶颈制约，形成更突出的新发展优势。（通讯员 王筱）
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