从“各自为战”到“合作发展”——区域性农村产权交易市场建设战略合作集中签约

10月23日，第27届杨凌农高会期间，区域性农村产权交易市场建设战略合作集中签约暨强农APP产权交易平台上线启动仪式在陕西杨凌举行，标志着陕西省农村产权交易市场建设，实现了从各自为战到合作发展的重大转变。

位于陕西渭南市赤水镇的南侯坊现代农业产业园需要作进一步提升。今年9月，赤水镇人民政府通过杨凌农村产权交易中心寻找意向合作企业，对南侯坊现代农业产业园进行盘活提升。杨凌农村产权交易中心经过项目推介、发布招商信息等，最终促成赤水镇人民政府和杨凌农科实业发展有限公司达成合作协议——杨凌农科实业投资1000万元，租赁南侯坊现代农业产业园，带动农户发展车厘子、阳光玫瑰葡萄等水果种植。

今年以来，杨陵区积极试点闲置宅基地和闲置农房使用权出租工作，在王上村探索了“村民闲置宅基地和农房+村集体股份经济合作社+承租人”盘活模式，把有意向出租的农户宅基地或农房使用权流转到村集体经济组织，再由股份经济合作社统一向外招商出租，村集体经济组织适当提留一定收益。目前，王上村5户闲置农房和4户闲置宅基地正在进行招商，已有10余家意向人和企业报名。

事实证明，加强区域性产权交易市场合作，有助于进一步提升区域间的战略协同层次和水平。

鉴于此，近年来，杨陵区委、区政府认真贯彻落实中央关于深化农村产权制度改革有关决策部署,积极探索“政府引导、市场运行、管理规范、阳光透明”的农村产权交易运行新机制，搭建了区、镇（办）、村（社区）三级农村产权交易服务体系，与西部产权交易所、中农信达、农业科技报社强力合作，不断拓展提升农村产权交易中心服务功能，着力打造“立足杨凌，面向全省，服务全国”的区域性农村产权交易服务平台。平台自成立以来，先后发布各类农村产权交易信息3000余条，实现交易310余宗，其中闲置农房使用权出租260宗、土地经营权流转50余宗，涉及土地面积6.5万亩，占全区耕地面积83%；开展土地经营权抵押贷款2亿多元；同时平台积极为发展集体经济提供政策咨询、产业规划、资产评估、法律咨询、招商引资（引智）、投融资等全方位服务，为乡村振兴和城乡融合发展贡献力量。

当日的大会上，杨凌农村产权交易中心与高陵区、岐山县、扶风县、眉县、武功县、临渭区、华州区、合阳县、白水县等9个县（区）农村产权交易机构达成区域性农村产权市场建设的战略合作。同时，华州区赤水镇南侯坊现代农业产业园温室大棚流转项目、梁氏窑股份经济合作社“两改一推”280套精品农家公寓出租及王上村闲置宅基地及闲置农房招商等多个产权交易项目成功签约。

本次活动由杨陵区人民政府、农业科技报社、西部产权交易所联合主办。