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乘坐“专车”去务工!

——洛南县疫情期间以“大数据”助推劳务输出工作纪实

作者:郭诗梦 吴军锋 赵晓翔

发布时间:2020-03-05 11:13:04

来源:陕西传媒网

外出务工的专车车队正缓缓驶出洛南。 通讯员 田波摄

务工人员准备乘坐专列前往复工单位。通讯员 吴军锋摄

洛南县人社局工作人员利用数据系统统计务工人员出行情况。 通讯员 吴军锋摄

务工人员在西安火车站工作人员引导下,有序进站。通讯员 吴军锋摄

2月19日,在全省率先开通西安火车站外出务工人员绿色运输专线。

2月24日,定制“西安—杭州”火车专列,送951名务工人员复工。

2月27日,定制“西安—广州”火车专列,送421名务工人员务工。

……

洛南县为国家扶贫开发重点县,全县总人口46.1万人,现有农村劳动力18.3万人,2019年全县劳务输出7.14万人,务工收入11.9亿元,劳务收入成为群众增收、实现脱贫摘帽的重要支撑。

然而,今年春节期间,一场突发的新冠肺炎疫情,阻断了当地人外出务工的步伐。

洛南县如何破解这一困局?如何在疫情防控下探索出一条劳务输出的新路径?

思路决定出路,格局决定结局。洛南县委、县政府领导班子科学研判,坚持一手抓疫情防控,一手抓劳务输出,按照“精准对接、分批输出”原则,精准摸底建立劳务输出“大数据”平台,以数据平台为支撑,精准对接务工企业,开通绿色专线,定制火车专列,创新实施“点对点”式输送、“一站式”保障服务,实现务工人员“走出家门—走上车门—走下车门—走进厂门”,探索出了务工人员“外出有组织、健康有监测、乘车有保障、到站有交接、就业有门路、全程可追溯”的劳务输出工作新路径。

洛南县劳务输出的这一做法先后在中国政府网、《人民日报》、新华社客户端、中央广播电视总台、《陕西日报》、陕西广播电视台、“学习强国”平台等媒体刊播。2月26日,省委常委、常务副省长梁桂在洛南检查督导统筹疫情防控和农民工返岗复工工作时,对洛南这一做法表示肯定。

危机也是机遇 抢抓务工“空窗期”

春节期间,为有效解决因疫情造成的群众外出务工的难题,洛南县在商洛市委、市政府“一手抓疫情防控,一手抓经济发展,两手抓两促进”的要求下,积极推进劳务输出工作。该县迅速成立由县政府主要领导任组长的农民工返岗复工领导小组和工作专班,提前谋划、主动作为,深入研究、科学分析,先后5次召开专题会、协调会,高频次研究部署劳务输出工作,查找存在问题的症结,果断决策,大胆破题。

“我们要清醒地认识到,由于疫情防控期间各地严格管控,才造成了‘时段性’的用工荒,一旦交通管制放松,又会出现‘就业难’的情况。因此我们要抓住这个‘空窗期’,争取多送一批人员出去,早一天把人送出去,就能早一天实现就业创收,打下全年劳务输出工作的基础。”洛南县委常委、常务副县长李凌云说。

针对疫情期间省际县际客运班线停运、务工人员出行难现状,洛南县积极与省应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室、省人社厅、省交通运输厅、西安市政府、西安火车站等部门沟通协调,于2月19日在全省率先开通“洛南—西安火车站”外出务工人员绿色运输专线,每日发送务工人员专车。根据“大数据”分析,了解到需要前往长三角地区的外出务工人员相对集中,他们又于2月24日和2月27日分别定制了“西安—杭州”“西安—广州”两趟务工专列,全面加快务工人员外出步伐。截至目前,洛南县通过绿色运输专线共发送车辆200辆输送务工人员4122人,通过定制专列输送务工人员1372人。

“今天终于可以返岗了!下午7时我将坐上西安发往杭州的Z88次火车专列前往上海复工。”2月24日,洛南四皓街道南沟社区的付文明抑制不住内心的兴奋。付文明说,他在上海的一家造船厂工作,1月23日回洛南过春节,按正常时间要复工,但是疫情阻断了复工路,他心里十分着急,这下政府帮他解决了大难题。

与付文明感同身受的还有洛南县高耀镇王岭村的苏云虎、王金婵夫妇。当日下午1时他们与来自全县16个镇办的951名务工人员一同前往西安火车站,乘坐火车专列前往浙江杭州等地返岗复工。

做实“大数据”平台 精准引导群众外出务工

洛南县在劳务输出工作中,建起了劳务输出大数据库和县镇村三级微信群两张大网,建立了劳务输出“大数据”平台,全面摸清群众务工需求底子。他们借助疫情防控大势,抓住春节外出务工人员普遍返乡居家防控有利时机,及时在“洛南人社”微信公众号上设置网上登记窗口,向全县发布《告外出务工人员书》和登记二维码,动员务工人员扫码登记,如实填写个人姓名、身份证号、手机号、外出务工地址和企业名称,根据务工人员务工去向,有序组织群众外出务工。

“在劳务输出工作中,我们坚决做到‘末端发现问题、中枢集中信息、骨干抓好执行’的原则,着力解决群众务工难问题。”洛南县人社局局长张俊说。

在推行初期,由于没有建立微信群,消息不能第一时间“点对点”传到务工者手中,加之务工者对疫情的恐惧心理和存在出行难、购票难的顾虑,在2月19日首发的劳务输送专线班车上只有11人。

针对这一问题,洛南县人社局立即抽调8名领导班子成员,每组抽调2名工作人员,组成8个工作组,采取分片包抓的形式,迅速深入全县16个镇办244个行政村,逐村逐户上门调研问题症结所在,指导群众通过扫码了解企业招聘岗位、用工需求和政策补贴。各镇办党政主要领导高度重视,镇办社保站、村劳务站紧急行动,迅速入户宣传,动员组织,仅3日,全县244个村就建起了外出务工人员微信群,确保不漏一户、不少一人,消息层层无缝传递,大大提高了全县的办事效率。

与此同时,他们全面收集务工人员信息,及时掌握群众诉求,将征集到的劳务信息,建成劳务输出“大数据”平台,精准掌握务工者的身份信息、务工地点、务工单位、求职意愿等,统计务工人员的年龄结构、性别构成、就业地分布、行业分布等情况,根据群众诉求及时补充调整工作方案。目前,全县日均发送务工人员400余人。同时,他们根据“大数据”平台分析群众外出务工需求,及时定制出行路线,通过县镇村三级微信群,及时将发车信息及用工企业需求“点对点”发送给务工群众,确保群众顺利出行、及时务工。

此外,县上针对筛选出的有务工意愿而无就业岗位的群众,县内积极组织引导复工复产企业和专业合作社吸纳农村劳动力就近就地就业,县外紧抓苏陕扶贫协作机遇,加强与南京、天津、上海等地用工企业对接,多渠道搜集筛选企业招聘信息和用工需求,及时了解企业复工复产、健康认定、通行变化等信息,组织相关单位、企业和劳务公司进行“点对点”送达服务。在劳务端和企业端共同发力,确保群众务工和企业用工无缝对接。目前,县上已征集外地企业用工需求信息1.2万条,提供就业岗位6万余个,网上发布各类企业用工信息18批次,优选就业岗位2.3万个。

提供“一站式”服务 全程保障务工人员返岗

“我们务工人员免费乘坐政府包车直达西安火车站乘坐专列,全程有工作人员为我们服务,并为我们统一购买了火车票,还为我们安排好了吃饭、出行及火车接车问题,我们非常感谢政府!”古城镇红旗村的王存民、灵口镇程湾村的王浩感激地说。

为全面解决务工群众出行后顾之忧,洛南县对外出务工人员全面实行“一站式”全程保障服务,确保务工人员外出有组织、健康有监测、乘车有保障、到站有交接、就业有门路、全程可追溯。为了确保务工人员能够安全抵达工作地点,洛南县不断加强外出务工人员健康信息、法律援助、全程跟踪、出行畅通等服务,全面摸清返乡务工人员健康状况,为他们统一办理“健康证”“外出务工证明”等相关手续;积极协调司法部门为每名务工人员确定一名司法员,全面提供法律援助;为贫困劳动力印发《外出务工手册》,填好务工记录,将其作为享受各项就业补贴的依据。

同时,他们积极为创业就业人员提供“一站式”直达用工企业包车服务,由工作人员及时定制火车专列,派人统一购票,为务工人员提供体温测量、发放口罩和健康检查及乘务跟车等全程贴心服务。目前,洛南县通过“点对点”式发送务工人员4122人,其中专列输送1372人,绿色通道专车输送2383人,劳务派遣专车输送367人。自驾车辆外出务工1.5万余人,县内安置520余人。

“我们在抓好疫情防控的前提下,做好劳务输出援企稳岗、重点项目建设等工作,聚焦疫情防控和恢复生产的平衡点,落实援企稳岗政策,推动重点项目建设,科学有序复工复产,全面保用工、保复工、保产能、保发展。”洛南县县长王宇鹏对劳务输出及复工复产工作信心满满,“有了这次成功的实践,以后我们会积极利用‘大数据’平台,推动全县社会治理服务现代化。”(记者 郭诗梦 通讯员 吴军锋 赵晓翔)

责任编辑:赵美佳

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