近年来，咸阳市旬邑县在“选准”“育强”“管严”上下功夫，促使“第一书记”在扶贫村能驻得下、靠得住、干得好，确保了“第一书记”为脱贫攻坚作用发挥有保障。
“觅贤荐能”选得准，确保第一书记“适岗能为”。旬邑县严格人选资格，围绕“第一书记”“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项职责，在全县机关事业单位中选派政治过硬、品行端正、作风清廉、能力突出的骨干干部到贫困村担任“第一书记”。在综合分析贫困村致贫原因的基础上，根据选派“第一书记”的专业特长，将党政干部派驻“软弱村”、经济部门干部派驻“穷困村”、政法部门干部派驻“霍乱村”、农业科技部门干部派驻“产业村”，确保了“第一书记”最大限度发挥党员“先锋队”作用。
“全程指导”育得强，确保“第一书记”“无忧愿为”。旬邑县委把“第一书记”培训纳入全县干部教育培训计划，定期组织“第一书记”参加脱贫攻坚、政策理论、村党组织书记等各类培训，提升其农村工作能力。定期与“第一书记”心理沟通，研究解决重点难点问题，使“第一书记”成为部门结对、单位援村的“连接符”。在“第一书记”任职期间，做到原单位职级、工资和福利不变，派出单位根据实际给予生活补贴，并为其办理人身意外伤害保险。
“动真碰硬”管得严，确保“第一书记”“主动敢为”。旬邑县委组织部、各镇（办）党委直接管理，派出单位协同管理，定期互通“第一书记”思想状况、工作进展、工作作风等情况，针对存在问题及时咬耳扯袖、正轨纠偏，构建了全方位的监管格局。加强日常管理，严格落实“第一书记”公开承诺、工作纪实、定期汇报、考勤和请销假、巡回督导、电话查岗、调研走访、召回撤换等多种形式强化日常管理制度，确保“第一书记”专心用心开展驻村工作。
“严肃考评”抓得紧，确保“第一书记”“积极作为”，旬邑县委组织部将日常考核、年度考核和任期考核结合起来，按照村级述职测评、镇（办）党委考评、县委组织部审定的考核程序，采取现场查看、查阅资料、座谈走访、考核组评价、群众满意度测评等多种方式考实考准“第一书记”德能勤绩廉等方面综合表现，作为表彰奖励、选拔任用的重要依据。截至目前，旬邑已提拔重用第一书记30余名，有效激发了“第一书记”为全县脱贫攻坚贡献力量的工作热情。（通讯员 燕晓锋）
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