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坚定方向聚能量

——2018年陕西社会主义民主政治健康发展

作者:马黎

2019年01月22日08:34

来源:陕西传媒网-陕西日报

  

党的十九大报告指出,要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。2018年,陕西坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分释放三秦儿女的无限活力,汇聚起新时代追赶超越的磅礴力量。

发挥立法的引领推动作用

2018年,我省积极采取措施,不断推进科学立法、民主立法、依法立法各项工作创新。

这一年,着眼人民最关心、最直接、最现实的利益问题,以保障和改善民生为重点,健全社会建设方面的法律制度,推动基本公共服务标准化、均等化、法定化,陕西出台了一批“良法”,为“善治”奠定了坚实基础。

2018年3月31日,省十三届人大常委会第二次会议通过了一部地方性法规——《陕西省优化营商环境条例》,依法规范和促进陕西省营商环境持续改善,标志着我省优化营商环境工作进入规范化、法治化轨道,为我省打造法治化、国际化、便利化的营商环境,加快营造“处处优化营商环境、人人提升营商环境”的浓厚氛围提供了坚实支撑。

“在立法过程中,省人大常委会法工委充分听取各类企业意见,深入各类市场主体,为的就是让每个市场主体都能享受到良好的营商环境,在公正、透明、可预期的法治环境中不断发展。”省人大常委会法工委法规一处处长姜敏说。

2018年9月28日,省十三届人大常委会第五次会议表决通过《陕西省奖励和保护见义勇为人员条例》。除了提高奖励标准,该《条例》还对见义勇为人员及其家庭在基本生活、医疗、就业、教育、住房等方面的优待进行了补充完善和细化,进一步弘扬了社会新风正气。

据了解,2018年,省人大及其常委会共审议地方性法规11部、通过7部,审查批准设区市法规18部。

发挥社会主义协商民主重要作用

以提出意见、批评和建议的方式进行协商式监督,协助党委、政府部门解决问题、改进工作,是人民政协通过民主监督增进团结、凝心聚力的途径,也是政协委员履行民主监督职责的重要方式。

过去一年,全省各级政协组织和广大政协委员聚焦高质量发展、打好三大攻坚战、全面深化改革和发展枢纽经济、门户经济、流动经济等重点任务,积极开展政治协商、民主监督、参政议政各项工作,为陕西省经济社会发展作出了重要贡献。

党的十九大报告中指出,有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。涉及人民群众利益的决策和工作,大量发生在基层。大力发展基层协商民主,有利于疏通“堵点”、消除“痛点”,有助于推动社会主义民主政治进程。

西安市西三环外,有一个集“全国文明村”“全国民主法治示范村”“西安市社会治安综合治理安全单位”三个荣誉于一身的和平村。

西咸新区沣东新城三桥街道和平村的发展,就得益于其通过民主治村凝聚民心。近年来,和平村运用多媒体向群众逐项通报村里的经济运行发展情况,每年召开两次以上户主代表大会,并将会议记录、民主决策等档案存入村档案室,村民可根据需要随时进行查询。

越来越多的企业也借助民主管理激发发展活力。韩城矿业有限公司自上而下建立起公司(局)、矿(厂)、区队(车间)三级厂务公开管理体系。2018年2月,公司“借鉴ISO9000规范厂务公开职代会”的做法荣获省总工会2017年度全省工会工作创新创优二等奖。厂务公开有效激发和调动了公司职工的积极性和主动性,大家踊跃参与企业民主管理,在技术创新和合理化建议等方面提出建议56条,仅技术改进建议就产生效益约700万元。

法治陕西建设步履铿锵

2018年8月15日,杨建发等8名阳庄村村民代表给澄城县人民检察院送去一面写有“治理环境,保卫蓝天,清运垃圾,造福于民”字样的锦旗和一封感谢信。

原来,在澄城县城关街道阳庄村六组的一片耕地上,因陆续有人堆放大量生活垃圾和建筑垃圾,且未采取任何防扬散、防流失、防渗漏措施,严重污染了周边环境,对附近群众身体健康和生产生活造成不良影响,村民苦不堪言。2018年5月,澄城县人民检察院干警在工作中发现了这一问题,最终通过开展公益诉讼彻底解决了阳庄村垃圾乱堆乱放的“老大难”问题。

这一切,得益于法治陕西建设步伐的不断加快。

2018年,全省各级行政机关依法全面履职,健全重大行政决策机制,改革行政执法体制,推进政务公开,法治政府建设取得新进展;

以司法责任制改革统领综合配套改革,遴选员额法官,调整完善省以下法院检察院人财物统一管理模式;

深入开展“七五”普法,举行全省“12·4”国家宪法日暨深入学习宣传和贯彻实施宪法座谈会;

启动“法治惠民”工程,建成19733个法律服务中心(站、室),让“冰冷的法律条文”成为“温暖的法律服务”……

一系列务实有效的举措,推动法治陕西建设铿锵前行,不断书写社会主义民主政治的新篇章。(记者 马黎)

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(责任编辑:范琼)

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