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西安煤改有补贴惠民政策落实咋样 大多不乐观

作者:陈团结

2017年12月04日10:39

来源:华商报

11月14日,西安市政府网站发布《西安市铁腕治霾财政奖补办法》,提到对参与实施铁腕治霾治理的城乡居民、个体工商户、各级各类企事业单位和驻西安部队等,按照相应的补助标准给予补助。

  采暖期已过去近20天,属于“煤改气”“煤改电”的城乡居民,是否了解这项惠民政策?

  今年年初,西安市政府发布了《2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”“1+1+9”组合方案》,明确了今年治霾的目标、任务、措施和要求。4月下旬,《关于西安市2017年居民生活煤改电煤改气工作实施方案》下发,要求各区县政府、开发区管委会对各自辖区内居民生活使用原煤情况进行调查摸底,负责各项改造工作的具体组织实施,负责各项居民生活“煤改电、煤改气”政府补贴鼓励政策的落实,以及政府补贴资金的发放工作,保证今年10月底全面完成这项任务。

  11月14日,西安市政府网站发布《西安市铁腕治霾财政奖补办法》,提到对参与实施铁腕治霾治理的城乡居民、个体工商户、各级各类企事业单位和驻西安部队等,按照相应的补助标准给予补助。作为老百姓最为关注的散煤取暖方面,政策鼓励城乡居民家庭改用天然气或电替代散煤,农村地区在2019年10月底之前(城镇地区在2018年10月底前),实施“煤改气”或“煤改电”,每户可享受不超过3000元的一次性设备和安装费补助。居民家庭根据具体情况可“二选一”。

  另外,对实施煤改气、煤改电的居民家庭,财政还将按每户不超过1000元给予燃气费或电费补贴,补助政策暂按1年执行。

  更新街西区

  登记了但还没发钱 有人烧煤取暖

  更新街西区地处西安东关附近,距城墙仅1公里左右,属于市区范围,然而这个小区好多栋楼都没通天然气,也没通暖气。“往年大家都靠烧煤取暖,条件好点的装个土暖气,但也是靠烧煤。”该小区不少居民这样说。

  可今冬,西安市全面禁燃煤,社区工作人员也无数次提醒居民不能再靠烧煤取暖了,居民还登记了“煤改电”“煤改气”的补贴申请。“说是有补贴,但补贴多钱没说,何时能发到大伙手里也没说。社区光让大伙填了表,登记了今年不烧煤,可这天越来越冷,补贴却分文未见。我们这些人怎么取暖?”

  走访中华商报记者看到,更新街西区的一个麻将馆内生着煤炉子,屋子里要比外面暖和不少,而煤炉的烟囱直通窗外,向外冒着烟。

  农兴路24号院

  登记后没了下文 住户以为是谣言

  农兴路24号院位于未央路龙首村十字向西的农兴路上,这是一个老旧小区,没有天然气,没有自备锅炉,更没有市政供暖。记者走访时,几位在院子里带娃遛弯儿的业主表示,听说过煤改气(电)的补贴政策,但大家都说这是谣言。业主李女士说,她几个月前去社区登记过,但现在都入冬了,也不见发补贴,看来不是真的,也不知道社区摸底最终要干啥,“因为我们也没见着说要补贴的政策文件!”

  在这里居住的房客王师傅说,他们在此租住十几年了,也不知道这个事情,也没见房东说过,“就是人家房东登记了,那补贴也不会给我们租房户,但我们得取暖啊,你看这家里有老人有小孩的,靠用电哪能用得起?”王师傅说,现在都改阶梯用电了,电用得越多就越贵,所以还是得烧煤。“块煤(钢炭)又耐烧又便宜,但现在卖煤的也少了,都得晚上出去找人偷偷拉。”

  管辖该小区的是龙首原社区服务中心。社区李主任说,今年5月就开始登记,辖区管六七个小区,老旧小区有两个,前期普查符合补贴的住户有632户,目前登记了400户出头的样子,因为没见到文件,所以也不知道后续工作如何做、怎么补,有住户来问也只能说等消息。

  丰登路西变公司家属院

  有天然气但无集中供暖 未做摸底登记

  还有一些区域的摸底登记不包括有天然气但没有集中供暖的业主,有业主直言有失公平。

  据了解,丰登路西变公司家属院、台板厂家属院内,安装了天然气管道但尚未接入市政供暖的有800余户。80岁的张奶奶说:“包括我在内的、仍住在西变家属院的很多业主都想接入市政供暖,但部分搬出去住的业主不同意,所以一直没有集中供暖。可这次摸底登记‘煤改气’也没有摸底我们这类业主,我一直也用的是蜂窝煤取暖,为什么没有我们?”

  莲湖区一位社区工作者告诉记者,她家所处的社区属于煤改气,自己已登记补贴申请。可自己工作服务的社区却不接受使用天然气取暖的居民补贴申请,“社区居民问我,怎么不给用天然气的补贴,我也给他们解释不出来,只能说上面的要求,没人给我们这些社区工作者讲讲这项好政策,让我们也能多学习学习。”

  社区工作人员称,居民对摸底后没有消息很难理解。多名社区工作人员称“煤改气”政策应尽快明确细则。一名负责“煤改气”摸底的社区工作人员说:“前一段日子,我们社区工作人员花了大力气,上门对居民进行摸底登记。近日,已有不少居民质疑社区,称‘对实施煤改燃气壁挂炉改造的居民每户最高补贴3000元’已传遍微信朋友圈,但钱在哪儿?社区工作人员只能一遍遍解释真的还没收到相关通知,但有些居民就会产生误会。”

  振华南路住户

  房客不关心“房东拿钱跟我有啥关系”

  在自强西路振华南路路口西侧,有一栋独立的老式多层住宅楼,门口张贴着北稍门西社区的通知——“辖区公房未安装天然气的居民进行‘煤改气(电)合约登记’”,落款日期为10月24日。

  该小区一位住户说,登记的事他们都知道,但只登记不见下文。目前她家用的是空调取暖,做饭就用煤气罐。一位房客问:“这事跟我们房客有什么关系,补贴是给房东补贴的,钱房东拿了,肯定不会给我么!”

  记者询问了多位住户,因租房者较多,多名房客表示不关心,一位在此租房的小伙表示,一般大城市里很多惠民的政策都是受户籍限制的,要本地户口,所以社区贴什么通知他从来不看,感觉离自己太遥远。

  关于补贴是否能落实到实际居住人手中的问题,记者在走访北关街办管辖区域时,向北关街道办负责此事的社会事务管理科进行了解,工作人员表示,因没有见到正式的文件,具体不太好说,但从目前要求摸底的情况来看,补助款一定是跟着房主走的,登记也只限于房主,至于后期发放多少补助款或者是以别的形式进行,目前都不清楚。如果实际居住人不是房主,房客想要补贴,那就需要和房主协商解决。

  向荣小区住户

  “年年需取暖 若只补一次以后咋办?”

  向荣小区位于自强东路向荣街上,该小区门前也张贴着煤改气(电)的登记通知,但从通知来看,似乎工作做得比较急。落款为11月26日的通知要求向荣社区的居民11月30日前携带相关材料到社区办公室登记。

  住户张先生说,在此之前,社区也贴过通知,他和部分业主很快就去登记了,但现在还没领到补贴。取暖这个事情不能等啊,用电取暖毕竟没有块煤来得实在,张先生说,前段时间托朋友又拉了些块煤,目前家里烧的还是煤。

  张先生告诉记者,他也上网看了市政府的这项惠民措施,为了治理环境挺好的,最好能通天然气,这样自己就能安装壁挂锅炉了。而他想知道的是,补贴是只补一次还是以后年年会补?如果只补一次,那取暖是每年都不可避免的事,以后咋办?

  延光厂家属院

  “给房东摸底 房客怎么办?”

  据了解,延光厂家属院1、2、5号楼属于共用厨房和卫生间的格局。“这种房屋设计根本就达不到安装天然气的要求,尽管社区已对房东摸底登记了,但房客肯定只能靠电取暖。”在此居住的一名租户刘先生说,“若补贴发给我们租户,肯定能缓解经济压力,进而推动清洁能源的使用。”但另一户租户张先生却说:“如果有补贴,还是得给房东,毕竟他们是房屋所有人。”

  西煤仪南院

  “大家等不及,又都拉了煤”

  西煤仪南院和北院之间就隔了条马路,它们是大明宫遗址公园西隔壁紧邻的家属区。刘师傅在西煤仪南院已住了40年了,他说,“煤改气(电)”他已经登记过了,却没了下文,也没人说这钱什么时候发,大家等不及,又都拉了煤,可能是因为对卖煤的管得较严,今冬的煤不好买而且价格涨幅不少。“以前烧蜂窝煤一块是0.42元,现在涨到0.58元还挺难买到。”刘师傅说,今年他改买块煤了,不过受治理影响,也涨价了,“去年一吨1600元,够烧一个冬天,今年一吨都涨到2000元了。”

  记者走进西煤仪北院,扑鼻而来的就是一股浓浓的炭烧味儿,很刺鼻。从窗户间架起的烟囱就能知道,这里烧煤取暖的多。

  世园之家

  天然气暖气未接通 一个电话就能买到煤

  位于广安路的世园之家是一个城中村改造过的社区,但基础配套仍未完善。“改造8年了,天然气、暖气一直没通。”一位房东说,“每次都说快通了,我们这外面的广安路上就有天然气和暖气的主管网,可就是不给我们这里接。”

  据这位房东介绍,他们已登记了。“可有什么用,也没见发钱呀。”他告诉记者,“今年还得烧煤,估计明年就彻底不让烧了。”

  记者问现在煤好买吗,这位房东说,三环内确实不好买。“但咱有卖煤的电话,你要买煤了打个电话过去,晚上或大清早自己去取或者让人家送过来。卖煤的不敢明目张胆进三环,毕竟查得严。你骑个电动车拉上两袋回来哪有人管呀。”

  保洁员住处

  塑料泡沫板不挡风 “今年只能硬冻”

  12月1日,在数名保洁员的带领下,华商报记者来到他们紧邻西仓西巷的2处“公寓”:一处是用塑料泡沫搭建的临时住房,一处是拆迁工地上一座没拆的房子。

  “我们这儿有人身下铺3床被子、身上盖3床被子的。主要是塑料泡沫板不挡风,冷!往年还能搭个炉子取暖,今年只能硬冻。”一名刚下班的保洁员说,“我们也用不起电取暖。”

  而在拆迁工地居住的保洁员,两户各有一间10平方米左右的长条房间,其中一户还有一个正上小学的儿子,夫妻俩都是保洁员,月收入加起来约4900元。“根本用不起电取暖。住在这儿做饭烧水都得用电,花费就大,哪里敢花钱取暖。”

  至于政策上所说的补贴一事,这些保洁员均不知情。“那是给有房子的人的,和我们这些保洁员有什么关系?” 

(责任编辑:韦世钰)

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