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榆阳区织密养老网  托起幸福梦

作者: 魏兰  陈杨  来源:陕西传媒网  2017年11月01日08:51

榆阳区织密养老网  托起幸福梦
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榆阳区按照“党委主导、政府领导,社会参与,全民行动”的老龄工作方针,认真贯彻中央及省市关于加快发展养老服务业的精神,积极探索,不断创新,全区城、乡、村、组、户“五级”养老服务体系基本形成,各类养老机构逐渐增加,服务内容不断拓展。如今,一幅幅别样画卷正在榆阳大地悄然舒展。

政府兜底+社会养老 实现养老保障制度的全覆盖

“目前榆阳区老年人口7.8万人占全区总人口的比重为13.6%,均低于全国、全省、全市水平,预计到2020年全区老年人口将突破10万人。随着老龄人口的不断增加,人口老龄化带来的问题日显突出,老年人对医疗和养老的需求日益增加。”榆阳区老龄办主任郑世明告诉记者。

近年来,榆阳区坚持政府兜底与社会养老相结合,地方政府与地方民营企业合作,积极探索政府养老和社会养老相结合的新模式。2014年榆阳区率先在全市出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》,有力地推动了全区养老服务业发展,建成以居家为基础,社区为依托,形成了“居家养老”“农村邻里互助养老”“村办幸福院养老”“助老服务中心上门服务”“社区日间照料中心服务”“居家养老信息中心服务”“入驻机构养老”等公办、民办、公办民营、民办公助等多元化养老服务体制。

目前,全区共有养老机构108所。其中公办敬老院10所,总床位数700张,入住老人328位,全部为政府财政拨款;民办老年公寓1所,总床位数1006张,入住老人200多位,由民营企业家投资建设,为民办非营利企业;村办老年公寓2所,床位数110张,入住老人91位;村办老年幸福院95所,其中民办2所,总床位数1400张,入院老人2000位,其中入住老人600位,助老服务中心1个,居家养老信息服务中心1个,社区日间照料中心2个,城区养老服务站(点)3个。

今后将继续加大社区日间照料中心和农村社区养老服务站点建设,推动以居家为基础,社区为依托,机构为支撑,功能完善、医养融合、规模适度、覆盖城乡的大养老服务体系形成。

五级养老+村办幸福院 打造留守老人幸福乐园

叶晶英是石窑坪村的村支部书记,同时他也是该村养老服务体系中的一名托付人,他所帮扶的老人叶增余今年84岁,其老伴患有老年痴呆症,老俩口平时生活可以自理,但稍微需要力气的活儿对老人来说便十分困难。叶晶英就隔三差五的往老人家里跑,对老人尽心尽力的照顾,“今天镇上遇集,吃的鸡蛋还有没,要不要再买点儿”,“这俩天的柴火烧完了没,我再破点儿”……对老人的关怀问候已经成为叶晶英生活的一部分。

清泉办采取定岗、定责、定员,干部包抓服务对象,为每位80岁以上老人确定一名托付人(近距离居住邻里邻居),负责老人的日常照顾,指定一名村级便民服务信息员(村干部)和镇级便民服务信息员(镇干部),形成镇—村—托付人三级养老服务体系对80岁以上老人重点照顾。

近年来,榆阳将清泉办事处三级养老服务模式与村办幸福院相结合,并建成区—乡—村—组—户五级养老服务模式,解决农村留守养老难题。目前,已建成运营农村幸福院80多家,正在建设60多家,全部建成140余家。全区新建的幸福院除国家3万元、省级5万元、市上1万元外,区财政每家配套3万元的建设费用,每个幸福院建设资金达到12万元。建成运营的幸福院北部草滩区每年区财政给予运营补贴3万元,东南部山区每年运营补贴3至5万元。目前老年幸福院覆盖全区40%以上行政村,预计到2020年实现农村行政村全覆盖,将彻底解决农村孤寡老人、空巢老人、五保老人的养老难题。

医疗+健康养老服务 探索医养结合新路子

在榆阳区老年护理院,记者见到84岁的老人张月娥,护理人员正在给她洗脸。“在这里吃得好、住得好,有个头疼脑热的,三两分钟医生和护士就来了,看病方便,生活舒服得很。”张月娥老人爱说爱笑,还很健谈,一直在和护理人员聊天,“住这里既可以看病又可以养老,我没女儿,护理员小刘就像我的女儿一样照顾着我,我看着她特别亲。”

榆阳区老年护理院院长李源是一个热心公益事业的人。看到很多老年人,特别是高龄、失智、失能、半失能和孤独、空巢老人的困难处境,李源就想创办一所以“为世上父母尽孝,为天下儿女分忧”为宗旨,集医疗、养老、康复护理、心理咨询、休闲娱乐为一体的老年护理院。

2015年成立了榆阳区老年护理院,作为榆阳区医养结合试点。该护理院集医疗、养老、康复护理、心理咨询、休闲娱乐为一体,将“医”与“养”有效地结合在一起,探索出了榆阳养老新模式。目前,由广济堂医药集团在千巨大厦建设的全省一流的医养结合养老机构已基本建成。榆阳区将积极探索创新,加快医养融合,满足各种老年人养老的不同需求。

助老服务+智能终端 确保城区养老服务零距离

榆阳区充分运用互联网、物联网等技术手段升级改版城区助老服务中心,发展老年电子商务,建设居家养老信息服务平台,呼叫指挥中心根据老年人需求向加盟服务企业发出派工单,再由服务企业派出服务人员上门提供家政料理、特殊照顾、精神慰籍、采买选购、医疗保健、监控定位等全方位服务。

已建成运营的榆阳区居家养老信息平台,采取政府搭台,市场化运作,企业化管理的模式建设运营。目前,已开展政策法规咨询、老年人维权、主动关爱、走失定位等服务。如今,医疗保健、监护定位等11大类230多项全方位服务,服务范围由城区逐步向周边乡镇辐射,实现各类养老社会服务资源的优化配置和均等共享。(记者 魏兰 通讯员 陈杨)

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(责任编辑:王爽)