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实施“四化五联” 推进共驻共建

商南以城市基层党建引领社会治理创新

作者:段彬 孙传卿

2017年09月11日14:07

来源:陕西传媒网

今年以来,商南县把城市基层党建作为党建一号工程,贯穿于创新社会治理的全过程,探索推行“四化五联”模式,走出了一条多措并举、多方联动、多元共治的城市基层党建新路子。

夯实“三级责任”,畅通“联动渠道”。商南县夯实县委的第一责任、街道的直接责任和社区的具体责任。城市基层党建工作领导小组坚持每季度召开一次汇报座谈会,研究解决工作中的重点难点问题。建立街道联席会议,吸收15个驻区单位党组织书记参加,共同研究解决区域性重大事项。设立城市基层党建指导办公室,负责做好日常办公和协调指导。在4个社区建立党建联合会,吸纳辖区内的机关、企事业单位、非公和社会组织党组织书记参加,共同讨论涉及群众共同利益的事项。同时建立定期通报、督促检查、跟踪问效等制度,自下而上反映问题、解决问题,自上而下传达任务、指挥调度、跟踪落实。

推进“四化建设”,拓宽“共治路径”。商南县推行“网格化”织密组织,推行“智慧化” 联通信息,推行“区域化”统筹管理,推行“精细化”规范提升。建立业缘、趣缘、地缘“三缘型”党组织,形成了“全覆盖、无缝隙”的组织体系。探索“1+4+5+X”的智慧商南模式,依托城市基层党建指挥中心,建立党建数据、网上办公、智慧服务和动态管理“4”大平台,推行学习、管理、服务、考核、宣传“5”个智慧化,为党员群众提供党组织和党员信息查询、在线预约、缴纳党费微心愿等“X”种服务。推行居民党员直管、在职党员双管、退休党员接管、流动党员参管、失业党员重管的“五管合一”模式,形成全方位、多层次、广覆盖的党员管理新格局。坚持“清单化”“标准化”“痕迹化”管理,组织4个城市社区建立社区自治事项、依法协助事项、费随事转事项、负面事项“四个清单”,制定出台“4+3”7个领域党建工作基本规范,推行“四个纪实”,推动党组织规范高效运转。东岗社区在8支志愿服务队和5支文艺队上分别建立党小组;金福湾等3个社区以主要街巷、道路为界,划分294网格党小组;金福湾社区对居民党员划定责任区、发放责任卡,推行“一人一岗”制度。

实施“五联共建”,延伸“融合链条”。商南县实施区域发展“联谋”,实施实事为民“联办”,实施民主自治“联抓”,实施社会治安“联防”和实施精神文明“联创”。建立工作例会、“两联两促”、重点事项征询“三项制度”,整合辖区内各种力量为社区发展服务。街道联席会4名委员分别联系4个社区,帮助整合社会力量,促进社区快速发展;长新路社区13名委员分别联系26个重点企业,帮助破解发展难题,促进园区企业良性运营。组织驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议238份,组建“爱飞扬”“百事帮”等志愿服务队28个,常态化开展“四万走访”“五亮五评”“五助五送”3项活动。推行“五步议事”机制,即建立渠道“提议题”、多方恳谈“出主意”、议事组织“拟方案”、张榜公示“开言路”、居民表决“说了算”。推进接访约访、治安巡逻、平安创建“三大行动”,深化矛盾纠纷排查化解。长新路社区每月安排5个驻区单位约访群众,累计收集群众意见建议50多条,现场办理群众诉求80多个。(陕西日报记者 段彬 通讯员 孙传卿)

(责任编辑:张月[实习])

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