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礼泉优化工商服务推动市场主体数量快速增长

作者:郭创 杨远航     来源:陕西传媒网      2017年08月22日10:18

“目前,全县工商注册登记的各类市场主体数量均创下历史新高,企业达到1926户,专业合作社达到1232户,个体工商户达到10868户;与商事制度改革前的2013年底相比,分别增长245.8%、132%和149.3%。”对于商事改革的成绩,礼泉县市场监督管理局的负责人这样说道。近年来,礼泉县坚持围绕打造竞争力强的营商环境,深入推进商事制度改革,在“放”字上促到位,在“管”字上求创新,在“服”字上出实招,全力提升政府服务效能,促进市场主体的快速发展。

放宽登记条件,简化办事程序。在改革中,礼泉县全面落实“五证合一、一照一码”登记制度,启动个体工商户营业执照“两证整合”。同时,实施简易注销登记,对申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业和合伙企业实行简易注销程序。并放宽市场主体准入条件,对申请人无法提交产权证明的,可以持市场开办方、街道办事处等出具的相关证明,办理注册登记;取消企业名称登记管理、注册资本、经营范围的限制,注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。一系列的程序简化,为大众创业打开了方便之门。

强化事中事后监管,促进市场主体规范。在简化程序,放宽进入的基础上,礼泉县创新措施,严格管理。首先,加强监管信息交换平台建设,并落实企业信用信息公示制度,通过企业信息公示、企业公示信息抽查,建立企业经营异常名录、严重违法企业“黑名单”制度,着力构建新型的守信激励机制和失信约束机制。同时。积极实施“双随机”抽查工作机制,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项的监管力度;加大对无证无照经营行为的查处力度。通过落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的要求,实现部门协同、齐抓共管,大力推动监管服务方式的转变。

发挥职能作用,提升服务效能。礼泉县以让群众“最多跑一次”的理念,积极实施首办负责制、服务承诺制和限时办结制、一次性告知、岗位责任制等服务制度,并完善政务服务“一站通”,推进“互联网+政务服务”模式,着力变被动服务为主动服务,让企业和群众享受到更加便捷,优质、高效的服务。同时,对具有一定规模的个体工商户,积极引导“个转企”,向企业化和公司制方向发展,提升经济效能。据统计,今年上半年,礼泉县新注册登记企业235户,农民专业合作社88个,个体工商户828户,个转企26户。商事制度改革简化了企业注册程序,降低了企业费用,极大地激发了群众创业激情。(通讯员 郭创 杨远航)

(责任编辑:王瑛)
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