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长武县:以“三坚持三强化”推进“两学一做”学习教育常态化、制度化

作者:冯锐 亚斌

2017年07月28日10:03

来源:陕西传媒网

今年以来,长武县严格落实中央、省、市《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》文件精神,按照对标管理“清单化”、压力传导“链条化”、跟踪督导“网格化”、问责追究“常态化”的思路,以“三坚持三强化”力促“两学一做”学习教育与“抓党建促脱贫”有机结合,基层党建追赶超越和脱贫攻坚各项工作进展顺利、成效显著。

坚持知行合一 强化学做结合

深学细悟抓“学习”。中央和省、市《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》下发后,长武县及时召开县委常委会、县委理论中心组学习会议,学习传达文件精神。制定下发了《关于常态化制度化开展“两学一做”学习教育的通知》(长组发〔2017〕42号)、《关于进一步加强“两学一做”学习教育宣传工作的通知》(长学组办发〔2017〕1号)、《关于在“两学一做”学习教育中认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神的通知》(长学组办发〔2017〕2号)等规范性文件,要求全县21个基层党(工)委组织党员干部认真学习文件精神,坚持以上率下,层层传达学习。运用集中研讨、个人自学、专题学习等方式,带领党员干部学深悟透、融会贯通,推动形成常态化经常化学习机制,增强贯彻落实的自觉性坚定性。

丰富延伸抓“宣传”。县委组织部下发了《关于做好“两学一做”学习教育常态化制度化宣传工作的通知》,在全县范围内对学习教育进行全方位宣传。在县电视台、县政府公众信息网开设专栏,及时报道全县各级党组织在“两学一做”学习教育中的好做法、新经验,以及社会各界的广泛关注和积极评价,提升舆论引导实效。搭建党建微信公众平台,利用“长武先锋”和各级党组织自行运作的微博、微信公众号、微视频等平台,积极转载中央和省、市重点网站的评论、解读及相关图文、音视频报道,增强宣传效果。制定了“长武县“两学一做”学习教育20条宣传标语”,在城区主干道、广场、景区、车站等人流密集区域,各镇(办)辖区公路沿线、中心街道及村文化活动中心,利用LED电子显示屏、广告牌及宣传栏等进行宣传,提升了宣传力度。

整改增效抓“融合”。组织召开了全县“365”基层党建工作模式观摩暨基层党(工)委书记述职评议考核会议,2017年脱贫攻坚暨“联村帮户接地气、惠农务实树清风”工作大会,全县“两学一做”学习教育常态化制度化暨脱贫攻坚“四支队伍”管理工作座谈会。制定出台了《关于建立基层党建工作“三级督导巡查”机制的意见》《关于强化“党委抓支部、支部抓党员”制度有关问题的通知》《关于抓好四月份“三会一课强化月”有关问题的通知》《关于做好“两学一做”学习教育常态化制度化宣传工作的通知》等规范性文件,动态更新清单,强化跟踪督导,建立了压力传导、跟踪督导、问责追究长效机制,形成了“盯支部、盯细节”的良好格局。深化拓展“365”党建工作模式,推行“双加双带双推”机制,实施“党建+产业”“党建+民生”“党建+脱贫”“党支部+合作社+贫困户”工作模式,实现了“1+1﹥2”的多赢效果。

坚持固本强基 强化基层基础

基础不牢,地动山摇。只有党的基层组织坚强有力,党的根基才能牢固,党才有战斗力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要把党支部的主体作用充分发挥出来,扭住党支部这个重点,抓好制度建设这个关键,激活“神经末梢”,畅通“毛细血管”,推动每个党支部、每名党员都动起来。

发挥好支部主体作用。创新下放“处方权”,让基层党支部当好“小郎中”。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,让支部在基层工作唱主角,既出“必答题”又出“自选题”,给他们留出足够的余地和空间,鼓励他们自当“郎中”、自开“处方”,有的放矢、因地制宜地确定学习的方式、重点和计划,使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

开展好支部组织生活。“治小者不可以怠,怠则废。”始终坚持党内组织生活要“见人见事、落到细处、抓在日常”一条主线,把常态化、制度化推进“两学一做”学习教育作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。下发了《关于进一步严格规范党的组织生活制度的紧急通知》和《支部组织生活流程图》,严肃、规范支部组织生活,严格落实谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度,做到“规定动作”做到位、“自选动作”有特色,增强党支部凝聚力、战斗力。

落实好支部自身建设。“学然后知不足,教然后知困。”落实机关干部服务群众积分制、群众办事干部代办制、村干部坐班制,让旗帜更鲜明、堡垒更坚固。召开了全县“村霸”问题专项整治工作领导会议,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度,加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,着力解决为官不为、为官乱为、小官贪腐等问题。通过推进“两学一做”常态化制度化,着力解决支部作用发挥不全面、服务群众不主动、学习教育不经常、组织生活不规范等问题,真正把支部建强、把基础夯实。制定下发了《关于做好2017年软弱涣散村级党组织集中整建工作的通知》,按照倒排查10%的比例确定了8个软弱涣散村级党组织,针对存在的问题列出了整改清单,逐项解决,确保按时完成整建任务。

坚持统筹推进 强化组织领导

强化责任落实。明确主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入责任清单,把开展情况纳入年度目标责任考核,要求各基层党工委专题研究部署、督导落实跟进,确保责任落到实处。要求各党组织书记严格落实第一责任人责任;班子成员落实“一岗双责”,必须抓好分管领域的党建工作;党务分管领导负责履行牵头职责,抓好统筹谋划和组织协调,加强督促指导。

强化分类指导。充分考虑不同层级、不同类型党组织和党员实际,鼓励探索、鼓励创造,因人施教、因地制宜,统筹推进、分类指导,不搞“一刀切”、“一锅煮”,做到“一把钥匙开一把锁”。强化问题导向,对症下药、有的放矢。农村(社区)党组织重点解决老党员、文化层次较低的党员参加学习的问题;机关事业单位重点解决责任不落实、组织生活质量不高的问题;国企、非公经济和社会组织重点解决工学矛盾突出的问题。

强化过程督导。强化过程监督,注重源头防控,把工作重点和主要精力放到基层、放到支部,做到“身入、心入、情入”,经常性开展督促检查,有困难及时帮、有漏洞及时补、有偏差及时纠。严格落实三级督导巡查机制,定期督导巡查,前半年党(工)委开展内部督导指导30多次,县委组织部开展专项督导检查10多次,下发暗访督查通报5份,对发现的问题及时下发整改通知,明确整改时限,并跟踪督办及时解决,确保全县“两学一做”学习教育落地生根、见到实效。

(责任编辑:温荧)

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