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人质危机考验韩国政府
2007-08-02
阿富汗塔利班发言人优素福·艾哈迈迪7月31日说，如果阿政府
在当地时间8月1日12时（北京时间8月1日15时30分）之前还不能满足
塔利班提出的条件，他们将再次处死韩国人质。塔利班已先后杀害了
两名韩国人质。对坚持以谈判方式营救人质的韩国政府来说，营救工
作变得更加复杂而紧迫。
考验之一：应变能力
7月19日，23名韩国人被塔利班绑架是一个“突发事件”，令韩
国政府措手不及，一下子陷入被动局面。
韩国政府是在塔利班宣布绑架韩国人之后才得知这一消息的，有
关被绑架者人数也是在塔利班作出上述宣布的第二天才得到确认。此
后，韩国政府向阿富汗派遣了代表团和总统特使，通过阿富汗政府与
绑架者进行谈判。但在营救过程中，面对随时可能发生的各种变化，
韩国政府的应变能力还将面临更多考验。
考验之二：政策立场
韩国营救人质的方式和结果，很可能对今后不法分子和武装人
员的绑架行为产生影响。因此，韩国政府在处理人质问题时，不仅要
考虑人质安危、韩国和阿富汗的双边关系，还要考虑来自国际社会的
关切和压力。
韩国政府坚持和平解决人质危机，为避免人质受到伤害而反对武
力解决。但谈判至今未能取得进展，其主要障碍在于，韩国政府难以
满足绑架者提出的韩国立即从阿富汗撤军和以塔利班囚犯交换人质的
要求。
韩国目前在阿富汗派驻了210人的工兵和医疗部队。绑架事件发
生后，韩国宣布将按原计划在年底前撤军，因为匆忙从阿富汗撤军，
将造成韩国屈服于恐怖分子威胁的印象。
在以塔利班囚犯交换韩国人质问题上，韩国政府没有决定权，因
为这些囚犯被关押在阿富汗政府和外国部队控制的监狱中。今年3月，
阿富汗政府为争取一名意大利记者获释，在意大利政府的斡旋下，释
放了5名塔利班囚犯。但这一举动遭到一些欧美国家的猛烈抨击，认
为这将助长塔利班的气焰。之后，阿总统卡尔扎伊明确表示再也不会
通过释放塔利班囚犯的方式营救人质。
考验之三：斡旋能力
绑架事件发生后，韩国政府为保证人质安全、争取人质获释采
取了各种努力，积极进行斡旋，显示出谈判诚意，也使绑架者一再延
长所谓的“处决人质最后期限”。
目前谈判已进行了近10天，但在韩国总统特使抵达阿富汗之后，
谈判仍没有取得突破，反而又有一名人质被杀，表明谈判已陷入僵局。
绑架者可以随时以杀死人质向韩国政府施压，而韩国政府却难以满足
绑架者提出的交换囚犯等要求，因此只能通过继续谈判寻求转机。
（新华社记者 李拯宇 干玉兰 新华社首尔8月1日电）
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