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2006年陕西工交新闻大事回顾
2007-01-10
2006年是不平凡的一年，全省工交战线成绩卓著，大事、要事不
断，出现了许许多多社会普遍关注的重大新闻。回首往事，盘点采访
报道工作，我们筛选出以下十一条新闻，以飨读者。
本报编辑部
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公路建设：一个全国第六、两个西部第一
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2006年，我省交通行业呈现出前所未有的强劲发展态势。全年完
成交通固定资产投资260亿元，比上年增长42％。公路建设完成投资
居全国第六位。在高速公路建设中，加快实施23个重点项目，在建规
模近2000公里，居西部第一。靖边－安塞、榆林－陕蒙界、黄陵－延
安、洋县－勉县高速公路如期建成，新增高速公路341公里，高速公
路通车里程达到1640公里。特别是西安－延安－榆林－陕蒙界陕西北
部大通道的贯通，为陕北跨越式发展和能源化工基地建设提供了便利
的交通条件。在农村公路建设中，我省结合实际制定省补资金政策，
落实100亿元贷款用于农村公路路面补助，掀起了通村油路（水泥路
）建设高潮，全年建成通村公路14000公里，居西部第一，使5000个
建制村、600多万农民群众走上油路、水泥路。
（文/王欢院 图/张金祥）
2006年10月25日，第八次全省环境保护大会在西安召开。会议回
顾总结了全省“十五”期间的环境保护工作，研究部署了“十一五”
期间环境保护重点工作。大会确定在今后一个时期，要努力做好解决
区域环境问题、加强环保基础设施建设、巩固生态建设成果和发展环
境科技和环保产业四项工作。
第八次全省环境保护大会是我省认真贯彻落实第六次全国环境保
护大会和国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，
统一思想，明确认识，实现环保事业以环境保护优化经济增长的历史
性转变的一次重要会议，标志着我省环保事业的发展进入了一个崭新
的阶段。会议提出了环保工作的新思路、新任务、新措施，对于开创
我省环境保护工作的新局面，推动经济社会全面协调可持续发展，具
有重要意义。
（文/苏辉 图/巨跃先）
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1.6万多无电农户告别煤油灯
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省电力公司直供直管区域内的1.6万多户无电户彻底告别了煤油
灯，用上了电灯。省委、省政府与国家电网公司共同提出的“户户通
电”任务提前完成。
去年6月，我省与国家电网公司举行座谈会并签署纪要，共同提
出，年内在省电力公司直供直管区域内实现“户户通电”的目标。省
电力公司召开专题会议，研究制定了实施方案，要求所属各供电企业
加强组织领导和工程管理，确保工程进度和质量。为了解决部分农民
群众无力购买电线和灯具等困难，该公司干部职工共捐款44.6万元。
经过5个多月的艰苦努力，省电力公司投资2.133亿元，建设10千伏线
路358公里，低压线路2445公里，新增配变电设施200台7190千伏安，
工程涉及7市、22个县、293个乡镇、180个行政村，受益农民5万多人。
（文/贺韬 图/王朝旭）
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陕西停止“福利供热”
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2006年5月，我省下发的《关于加快我省城镇供热体制改革工作
的通知》提出，陕西省城镇供热体制改革已全面展开，福利供热从20
06年冬季开始全面取消。
继2006年3月底出台《陕西省住宅采暖实行分户控制分户计量暂
行规定》后，我省又下发此《通知》，将全省供热体制改革工作向前
大大推进了一步。《通知》说，可首先在行政事业单位进行收费制度
改革，将供热补贴的“暗补”变为“明补”。并要求各城市在改革中
要做好城镇最低生活保障人员和低收入家庭冬季采暖的保障工作。同
时，此次供热改革采取多元化投资方式，允许民间资本等经济成分参
与城市集中供热的投资、建设和经营。
城镇供热体制改革我省先行了一步，2006年在咸阳和西安的基础
上，又增加延安市作为全省供热体制改革试点城市。
（文/海花 图/袁景智）
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我省邮政体制改革进入实施阶段
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2006年9月4日，省邮政管理局宣布正式成立，这是我省实行邮政
政企分开的关键一步，标志着邮政体制改革进入实施阶段。
新组建的陕西省邮政管理局是全国第一批成立的五个邮政监管机
构之一，受国家邮政局垂直管理，主要职责是：贯彻执行国家关于邮
政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准，监督管理本地区
邮政市场，组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、
党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。
国务院确定本次邮政体制改革的总体思路是，实行政企分开，加
强政府监管，完善市场机制，从机制和制度上保障普遍服务和特殊服
务，确保通信安全，改革邮政主业和邮储管理体制，促进邮政业向信
息流、资金流和物流“三流合一”的现代邮政业方向发展。
（文/张斌峰 图/张丹琛）
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全省预计完成固定资产投资2600亿元
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2006年，是省委、省政府确定的“项目建设年”。我省继续坚定
不移地实施项目带动战略，进一步加大投资调控力度，推进结构调整。
据省政府有关部门预计，全年完成固定资产投资2600亿元，比上年增
长31％。全省固定资产投资运行状况是我省近几年来最好的一年。
与往年相比，去年的省级重点建设项目具有以下特点：一是产业
化项目数量和投资明显增加。能源化工、装备制造及高技术等产业化
项目占项目总数的58％，比上年增加4个百分点；年度投资366亿元，
占整个年度计划投资的51％，比上年增加2个百分点。二是大型项目
增多。单个项目平均总投资27亿元，比上年增加29％。三是基础设施
项目投资仍占较大比重。交通、城市基础设施项目29个，占项目总数
的26％，年度投资315亿元，占整个年度计划投资的44％。
（文/苏辉 图/巨跃先）
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我省国企通过优化重组成功打造“航母”
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2006年，在我省国有企业改革的进程中，先后有4家国企“航
空母舰”经过重组后顺利“出海”，极大地提升了陕西国有企业的影
响力和竞争力。
去年6月30日，陕西延长石油（集团）有限责任公司和陕西煤业
化工集团有限公司成立。经省政府批准，将陕西兴化集团有限责任公
司、陕西省石油化工建设公司的国有资产划入陕西延长石油（集团）
有限责任公司；整合陕西煤业集团有限责任公司、陕西渭河煤化工集
团有限责任公司、陕西华山化工集团有限公司、陕西陕焦化工有限责
任公司等企业，组建陕西煤业化工集团有限公司。11月30日，我省装
备制造业领域内的一艘“航母”——陕西秦川机床工具集团有限公司
揭牌成立。12月28日，我省国有医药企业以陕西医药总公司为核心组
建的陕西医药控股集团正式挂牌成立。
（文/沈谦 图/巨跃先）
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全省1万多名党员与下岗失业人员结对帮扶
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为了帮助下岗失业人员实现再就业，我省在西部地区创造性地开
展了“交友帮扶促就业”活动。省委、省政府要求，要通过思想上扶
志、生活上扶贫、能力上扶技、经济上扶业的办法，使之成为保持党
和群众血肉联系的“人心工程”。全省共有1.02万名党员与下岗失业
人员结成帮扶对子。全省各市和各级劳动保障部门充分发挥各项就业
再就业政策的优势，为下岗失业人员和“零就业”家庭的失业人员提
供免费职业介绍和就业培训，开发公益性岗位，拨付社会保险补贴，
提供小额担保贷款、税费减免等各项优惠政策，帮助他们走向自谋职
业、自主创业之路。截至去年年底，全省共帮扶“零就业”家庭失业
人员实现就业再就业3860户、6700余人，累计为1.36万下岗失业人员
发放贷款1.6亿元，发放数额居历年之最。
（文/李艳 图/王采石）
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我省1444个行政村通上电话
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2006年，我省共投资4.4亿元，完成1444个行政村通电话任务，
使村通率由2005年底的93.09％提高到98.09％，超额完成信息产业部
下达的1320个村通任务，其中，陕西电信完成1111个、陕西移动完成
220个、陕西联通完成113个。
与前两年相比，我省去年村通工程实施的难度大大增加，不通电
话的行政村全部分布在人口稀少、交通不便、经济发展滞后的边远山
区。省通信管理局调整了工作思路，决定由移动公司承担汉中市未通
村建设，联通公司承担宝鸡市未通村建设，其余地市未通村继续由电
信公司承担建设。省通信管理局深入实地进行调研，与地方政府积极
协调土地占用、青苗赔偿、道路建设、电力引入问题。“村村通电话”
工程为广大农民带来极大的通信便利，为他们的脱贫致富提供了极大
的帮助。
（文/张斌峰 图/资料）
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阎良航空产业基地建设进展迅速
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2006年11月7日，西安阎良国家航空高技术产业基地一企业与GPA
基金正式签署了150架CH2000型通用飞机出口合同，合同总金额达375
0万美元，GPA基金当场预付1000万美元订金。这是我省首份大批量通
用飞机销售及出口合同。接着这家企业又与美国Mav-erick喷气公务
机公司签署合作协议，将在西安阎良国家航空高技术产业基地建设年
单班生产500架整机的生产线。
去年9月，我省首家航空科技专业孵化器——西安航空科技创新
服务中心在航空产业基地正式启动运行，首批有5家企业入驻。
此外，机场专用车辆及城市电动公交汽车研制生产项目和当今世
界上吨位最大的模锻液压机——8万吨模锻液压机项目落户航空产业
基地。基地还与中国航空器材进出口集团公司签署全面合作战略协议
等。
（文/秦军 图/资料）
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子长“4·29”瓦斯事故32名矿工遇难
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2006年4月29日16时20分，子长县瓦窑堡镇煤矿发生瓦斯爆炸事
故，造成32名矿工遇难，7人受伤。
事故发生后，延安市、子长县领导迅速赶到现场组织抢险指挥。
国家和省上领导高度重视，国务院及省委、省政府主要领导就事故抢
险处理工作做了重要批示，要求全力抢救井下被困人员，不惜代价全
力救治受伤人员，妥善处理善后事宜，及时抽调技术专家和临近地区
矿山救护队指导、参与抢险工作。
5月3日，国务院成立事故调查组。有关负责人指出，子长县瓦窑
堡镇煤矿安全管理混乱，安全隐患严重，教训十分深刻。
为汲取教训，严防重特大事故再次发生，延安市委、市政府发出
紧急通知，要求全市中小煤矿一律停产整顿，清查隐患。省政府在延
安召开全省煤矿安全生产紧急现场会，对全省煤矿安全生产再部署、
再检查。
（文/张斌峰 图/贺建荣）
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