新 闻 导 读

2008-05-12

　　眼下，我们走进阎良区康桥村五组村民王积祥的甜瓜大棚里，满
眼翠绿，蹲下去细瞅，拳头大的甜瓜透出些许白色，躺在垅间的绿叶
下做着甜蜜的梦。热情的主人告诉我们，瓜苗能有这么好的长势，多
亏了政府的关心。“去年冬在苗期先是遇到大风雪，后来刚移植到大
棚里的苗儿又遇到了那场罕见的春雪，不仅大棚被雪压塌了，乡亲们
的生活也遇到了困难，正在此时，区农林局的同志及时给我们送来了
救灾补助款，不仅让我们挽救了瓜苗，群众的生活也有了着落。”王
积祥感激地给我们诉说着他家受灾后的情况。据悉，去冬今春阎良区
共向受灾农户发放补助款33.24万元。区领导告诉我们，如果没有经
济的发展和财政的好转，政府要给群众办点事也比较困难。
　　近几年，阎良区各级领导情为民所系，在加快发展的同时，坚持
把解决群众最关心、最现实、最迫切的问题作为一切工作的出发点和
落脚点，认真来抓，让广大群众享受改革发展的成果。
　　低保户、困难户、下岗失业人员是最需要社会关心的弱势群体，
阎良区下大力气解决好他们的实际困难。2007年，全区城乡共为3721
户低保户计10470人，累计发放保障金658.97万元；为67名城乡低保
对象、特困家庭发放医疗救助金14.55万元；为全区2800户8100人发
放春荒、冬寒救济金74.4万元；发放43万元补助资金，帮助90户困难
群众解决住房问题；全方位落实再就业优惠政策，去年有3768人下岗
失业人员实现了再就业，同时开发公益性岗位使1151名“4050”人员
实现了再就业。他们对低保户实行了动态管理。对于农村低保户，严
格按照“应保尽保、应退尽退”的原则，在全区推行农村低保户民主
评审制度，即由镇（街）、村、组推选出8至15人组成评议小组，每
年两次对农村低保户对象严格复审，从工作环节和制度上有效解决了
易进难退、把关不严以及个别村存在的“人情保”、“关系保”等问
题，去年取消了不符合条件的低保户213户851人，新增554户2030人。
　　看病难、看病贵仍是当前突出的社会问题之一。他们在农村积极
推广“新合疗”制度，去年使全区参合农民达142099人,参合率为91.
98％。目前他们又全面启动实施城镇居民基本医疗保险工作，已使城
镇居民参保率达到60％。
　　随着阎良国家航空城的崛起,近几年失地农民在阎良区有所增加。
为解决失地农民的后顾之忧，他们率先在西安市出台了《航空产业基
地失地群众生活保障暂行办法》，规定了失地农民的保障范围及标准
等，让失地群众生产生活得到保障，城乡低保、医疗保险等各项保障
政策得到全面落实。他们采用“一折通”按月直接发放的办法，去年
为169户622名失地农民发放保障金41.3万元。他们还通过建门面房、
培训、介绍务工等形式，采取“金包银”的方式妥善安置失地农民，
让农民逐步转变为居民。
　　授人以鱼，不如授人以渔。阎良区积极为城乡贫困户送技术、送
资金，帮助他们学习掌握发展致富的技能。去年区劳动等部门先后组
织培训下岗失业人员、贫困职工8000余人次。区人口计生部门组织种
植、养殖经验丰富的会员与计生贫困户结成200对帮扶对子，为这些
贫困户传授种养殖技术，帮助他们走上少生快富之路。区残联变传统
的“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，每户补助资金500元，扶持15
户农村残疾人开展以种植业、养殖业为主的“自强绿色行动”；每户
资助1000元，扶持25户贫困残疾人创建以改厕、改圈、改灶、建设沼
气池为主要内容的“阳光家庭”；这些活动均收到了很好的效果。航
空基地、西飞公司、试飞院、一飞院等驻区单位，也充分发挥各自资
金、信息、技术、人才等优势，以极大的热情和责任感全力支持阎良
区的新农村建设，受到了阎良区干部群众的好评。
                （本报记者  卓九成  本报通讯员  苏新友）