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2008-05-06
从渭北小镇到现代化航空城的嬗变
——西安市阎良区科学发展系列报道之二
眼下走进阎良城区，高楼林立，宽阔整洁的水泥马路与茂密的林
阴道、绿化带交相辉映，昔日渭北高原上那黄土扑面的现象已不复存
在，到处尽显浓郁的城市气息。近年来,阎良区以创建国家卫生城市、
国家环保模范城市示范区、国家园林城区、省级文明城区为契机，不
断完善城市功能，优化城市环境，使城市面貌发生了显著变化。
早在2003年，阎良区委、区政府就超前谋划，把紧邻城区的三个
镇变成了街道办，纳入城区统一规划建设。紧接着完成了城市总体规
划修编,使城市规划区面积达60平方公里（含20平方公里机场用地），
预留了一个能承载30万人左右的中等城市发展空间。说起阎良城市的
发展，区长苗宝明充满了信心：“一定要把阎良建设成为中国航空工
业中心，西安都市农业发展示范区、渭北商贸服务中心、建成西安现
代明星卫星城。”近几年,阎良区投资4.5亿元建成了航空城大道、迎
宾大道、人民路、前进路四条十里长街,形成了“三横三纵两个环线”
的城市路网格局。进一步拉大城市骨架,提升了城区道路通行能力。
城区面积由2000年的11.8平方公里扩展到目前的近30平方公里，已经
形成了南部航空工业区、中部生活商务区、北部休闲娱乐区三大城市
功能板块。
水润城兴。阎良积极实施城市应急供水工程，引黑河水入阎不仅
解决了制约阎良发展的瓶颈问题，也造福于阎良百姓。从1997年开始
寻找水源，到2003年开始引水，阎良耗资1.55亿元引黑河水成功。水
问题的解决，不仅为阎良城市增添了灵气，也使城区绿化覆盖率达到
67％,人居绿地面积达到7.6平方米。阎良城区的其他城市服务功能也
在不断完善：燃气普及率达到94％，集中供热普及率达到83％，城镇
人均住房面积达到35平方米。近几年来,阎良通过拍卖城市闲置设施、
组建基投公司等渠道，积极筹集城市建设资金，加快实施城市功能配
套建设。城区北部总排水、三合污水渠改造、西北首家无害化资源化
垃圾处理厂等项目已经建成，再生资源交易市场、垃圾压缩中转站即
将投入使用，废旧物资、城市垃圾实现规范回收、循环利用，这些为
阎良今后的可持续发展奠定了坚实的基础。
如果说城市形象展示了航空城的立体美、和谐美，那么繁荣的城
市商贸业则展现了航空城的活力美、动感美。随着愈来愈多的航空企
业入驻阎良,阎良也在着力打造渭北地区的商贸服务业中心。近几年，
他们坚持“大商贸、大流通”的理念，成功引进了鑫源建材、一得珠
宝、国美电器等一批国内外品牌名店；坚持商贸发展归行划市，建成
了六条特色商业街，促进了商贸业的规范化、科学化发展。目前阎良
家电、家具、服装销售及餐饮服务等行业快速发展；金融服务业功能
更加健全，中国银行、交通银行分支机构入驻阎良；全区各类商业网
点达到5000多个，大型商业网点10多个；全省最大的农村连锁超市落
户关山，通过实施“新网工程”，实现了农村消费网点全覆盖，农民
足不出村便可购买到日常生产生活用品。阎良作为渭北地区商贸服务
业的中心地位不断凸显。
前不久，阎良区又出台了首部《商贸发展规划》，这部历经一年
调研论证、反复修改形成的规划，勾画出了今后五年该区商贸发展的
宏伟蓝图：积极发展专营、连锁经营等新型业态，提升服务档次，打
造一批功能完善、特色明显的商业街,提升消费水平；依托我区甜瓜、
无公害蔬菜、相枣等优势农产品，建设覆盖渭北，辐射西北的瓜果、
蔬菜批发市场，打造渭北农产品集散基地。
（本报记者 卓九成 通讯员 苏新友 刘阳利）
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