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2011-10-31
文化是软实力又是硬功夫，是智慧果又是增长点。如何加快文化
建设步伐，已成为民族的繁管急弦，成为国家的当务之急。2009年春
天，宝鸡吹响了全面进军文化旅游业的号角。三年来，以文化旅游业
为核心的第三产业增幅连年超过30%，从全省倒数第一进位全省第二。
新理念带来新思路，新思路带来大发展，宝鸡以软实力打造发展硬实
力，用软实力锻造发展硬功夫，为西部中等城市探出了一条成功之路。
文化软实力支撑宝鸡文化旅游大发展
宝鸡身处始祖圣地、周秦沃土、秦岭怀抱、渭水两岸，从人文景
观到自然景观举目皆是。但由于认识滞后、缺少统一规划开发，宗庙
道观冷清，青山绿水寂寞，景区开发仍然徘徊在“看庙、拍照、耍社
火”等低层次。“满天星斗，唯缺一轮明月！”这是宝鸡市委书记唐
俊昌上任不久考察长三角旅游发达城市后，对宝鸡文化旅游业现状做
出的贴切判断。
文化是地域发展的精神高地
破解宝鸡文化旅游业滞后的瓶颈，首先要解放思想。2008年，宝
鸡市委、市政府在新一轮解放思想大讨论中，围绕“快”找差距，围
绕“好”找出路，围绕“强”找优势，强烈意识到唯有大力发展文化
旅游业，不懈追求“门前青山、屋后金山”的大目标，才能从根本上
跳出“前庭盛宴、后厨污染”的怪圈，从而走出一条富有地域特色的
又好又快转型之路。
经过大量调查论证，2009年春，宝鸡市成立了以市委书记唐俊昌、
市长戴征社为正副组长的文化旅游产业领导小组，以“大旅游、大文
化、大突破、大服务、大市场、大环境”这六大理念为指导，用政府
主导、项目支撑、市场运作、全民参与和创新机制相配套，出台了《
关于加快全市文化旅游产业发展的意见》，调整结构，理顺关系，成
立了市文化旅游产业开发建设管理委员会，统一规划、统一开发、统
一保护、统一管理旅游资源，并从长远战略上点睛出“炎帝故里、东
方佛都、秦岭中央公园和西部城市天堂”四大品牌，从操作层面勾画
出“法门寺太白山综合旅游区、秦岭都市旅游区、历史古迹旅游区、
关山草原风光旅游区和岭南山水旅游区”五大板块，从而拉开了打造
“宝鸡文化月亮”的恢弘序幕。
立说立行推进文化旅游快速发展
大兴文化旅游产业，在这场检验领导决策、考验干部作风、引领
相关产业、加速经济转型的“自我大考”中，宝鸡人立说立行、埋头
苦干，努力推进文化旅游快速发展。
——启动“五大工程”。由政府投资5000万元启动资金，投资中
华石鼓园、北首岭遗址、大唐秦王陵和渭河两岸水上演艺项目；聘请
35个海内外策划团队论证法门寺、太白山旅游板块和炎帝陵、关山草
原、周公庙、钓鱼台等景区规划；狠抓一县一品、一县一景，培育特
色旅游城镇，发展乡村旅游项目；打造炎帝故里、东方佛都、秦岭中
央公园、西部城市天堂这四大名片；努力完善吃、住、行、游、购、
娱的服务体系，定进度、抢时间，主官包抓，常委包干。
——加强招商引资。通过第20届西交会、全球华人省亲祭祖大会、
法门寺合十舍利塔落成暨佛祖舍利安奉大典、法门寺国际文化旅游节、
太白山旅游登山节、周文化艺术节等节庆活动成功举办，相继签约了
宝鸡国际数字文化产业集聚区项目、山地运动主题公园项目、茵香河
文化旅游片区等特大项目，合同引资329.5亿元，相当于上年全市合
同引资额的一半。
——全力赢得首战。精心策划、精心组织，跟进资金3亿多元，
先后完成了石鼓博物院、中华礼乐城等10大重点项目。以西周历史为
背景的实景歌舞史诗《周颂》成功上演，组建起了全国第一个周礼乐
团，并赴北京人民大会堂演出；中华礼乐城被命名为陕西省第二批文
化产业示范基地，还喜获“中国国际旅游文化目的地”、“中国国际
最具发展潜力旅游景区”、“中国最佳周礼文化示范区”三项国家级
殊荣。
——确保政策连续。在2009年启动五大工程基础上，2010年，将
文化旅游列入全市“四个第一”和“五大突破”，2011年列入“率先
发展八大工程”和“十件大事”， 投资达129亿元，开工了20个旅游
精品工程，在编制的“十二五”规划上，与国家关天发展规划、陕西
旅游总体规划紧密衔接，提出了“建设人文宝鸡”的远大目标。
四大巨变推动宝鸡文化旅游跨上新台阶
3年来，宝鸡大力发展文化旅游业带来社会经济四大巨变：
——软实力硬了起来。3年来，全市文化旅游产业累计投入各类
资金近百亿元，年投资递增30%以上，有效带动了第三产业快速回升，
在全市生产总值中占到了30.5%，一举扭转了宝鸡第三产业占GDP的比
重连续下滑的局面。更重要的是，文化旅游业的开发极大地解放了思
想，过去想不到、干不了的项目纷纷上马，“有景扮景、无景造景”
已经成为各级干部的自觉行动，各地纷纷树立自己的新形象，像凤鸣
岐山、佛都扶风、金星太白、时尚渭滨、山水凤县、神奇麟游、绿色
千阳、魅力眉县、秦都凤翔、多彩金台、根脉陈仓和草原陇县等，地
域特色鲜艳夺目，人文特色郁郁葱葱。
——古文化活了起来。以始祖文化、周秦文化为核心的传统文化
焕发出了新活力，在首都机场“文化国门”举办了“炎帝故里、周礼
之乡、魅力宝鸡”首场大型展示；占地60亩的茵香河影视基地，首次
迎来由央视和香港华谊兄弟影视公司40集大型电视连续剧《炎黄大帝》
的开机；根据魏晋时期才女苏若兰的爱情故事创作的历史秦腔剧《苏
若兰》在北京长安大剧院公演；民俗文化精品《天地社火》在欧亚多
个国家演出并参加俄罗斯军乐节；民俗歌舞剧《西府女》和少儿舞蹈
《石鼓》以及剪纸、泥塑、皮影、雕刻等文化形象大使，都一步步登
上了世界舞台。
——泥腿子“洋”了起来。严格按照国家旅游名镇评定标准强筋
壮骨，使麟游九成宫镇、凤翔城关镇、陇县八渡镇、眉县汤浴镇和营
头镇一举进入省级旅游名镇。学会包装自己，善于营造品牌，会议商
务旅游、营地度假旅游、文化体验旅游、康体养生旅游、节庆会展旅
游和避暑生态游、乡村民俗游、周秦怀古游、祭祖寻根游、宗教探秘
游等，越来越有吸引力。正在构建的周秦宝鸡、寻根宝鸡、禅意宝鸡、
生态宝鸡、现代宝鸡等六大主题产品，将全面提升宝鸡形象，实现宝
鸡的优雅转身。
——老山水靓了起来。昔日深居秦岭深处的凤县，以“生态立县、
旅游兴县”为战略，以“水韵江南，七彩凤县”为蓝图，开掘三国文
化羌族文化，大力实施美化亮化绿化和改厕改水工程，开通了全国第
一个县级旅游专列，年接待游客超过百万，摘掉了国家级贫困县的帽
子，一跃进入全省“十强县”，去年又晋升第八位，今年进入全国“
百强县”，正在冲刺全国文明县城。太白县依托秦岭山水，开发生态
餐饮、生态住宿、生态购物和观光农业。陇县大打内陆最近的天然牧
场牌和道教文化牌，加速了旅游业的纵深发展。同时，西岐民俗园、
关中风情园、西部兰花园、金台观光园、凤翔六营民俗园和眉县汤浴
镇，岐山凤鸣镇，扶风宝塔村、美阳村，岐山北郭村等一批民营的旅
游示范点和特色旅游村正在挖掘潜力、升级换代。
文化旅游带动宝鸡大民生
青山绿水引来了大项目，文化旅游带动了大民生，宝鸡2010年地
方生产总值接近千亿大关，百亿企业和优势新兴产业集群迅速崛起，
诞生了3户百亿企业和22户10亿元以上企业，经济总量、财税总收入、
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“五个翻番”，地方财政
收入、全社会固定资产投资等“六个倍增”，大社保体系等建设“八
个走在全国前列”，战绩鼓舞人心，潜绩蓄势待发，特别是关天规划
提出建设的五大文化产业园区中，宝鸡占了两个；五条精品旅游走廊
中，宝鸡占了三个；六大旅游精品区中，宝鸡又占了两个，这给宝鸡
文化旅游再上大台阶提供了千载难逢的机遇。
（本报记者 李向红 实习生 李星棋）
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