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2008-06-30
好事为何办成了闹心事
华县“大明金惠土地整理项目”是国家造福当地群众的德政工程，
也是华县县委、县政府承诺为群众办的2007年十大实事之一。项目实
施目的是增加土地面积，提高土地质量，增加农民收入。项目涉及大
明和金惠两个乡镇19个村，建设规模2.3万亩,总投资2400万元，全部
为省财政资金，是全省同类项目中资金量最大的项目之一，完工后可
增加有效耕地2000余亩。按照设计，该项目2007年7月10日开工,当年
12月底前完工。然而这项工程直到2008年5月才交付使用,还留下了不
少后遗症，当地农民怨声载道，这究竟是什么原因？
国家把钱花了，土地质量却变差了
6月中旬，记者来到反映问题比较强烈的华县大明镇龙湾村,刚走
到龙湾村一组的地头，便看到地里停了几辆农用车，十几位村民在地
里刨石头。
记者进行了随机采访。村民王平安讲:“我们村的土地在整理前，
虽然东一片西一片，高低不一，但质量还可以。现在国家花了大笔的
钱，把小块连成大片了，没想到质量反而不如以前，满地的石头，没
办法耕种了。”说着指给记者看，只见农用车上装满了从地里拣来的
石头，地畔间也垒满了石头。村民张新社说，他花了20多天时间都没
有把地里的石头清理完。由于地里石头太多，旋耕机、拖拉机不敢进
地，大伙都为耕种发愁。
不远处,一位村民正抡起锤子在自家地里砸石头。记者上前采访，
得知这位村民叫王华锋，他家在这一片仅有两亩地，已经拉了四五车
石头了，他现在必须把这块上百斤的大石砸开，要不然，人根本就没
有办法把它拉走。他又用手在身旁的地里刨了刨，薄薄的土层下又是
石头。记者问土地整理后龙湾村像这种地有多少，他回答有400多亩，
加上相邻的马厂村和水渠村，有近千亩。
在马厂村口，记者碰到了村民李文娃。记者问整理后的地比以前
怎么样，该村民说：“纯粹是样子工程。表面看起来平整，其实到处
是石头。村民开始以为政府给老百姓办了件好事，可是开始种地时，
才知道这个工程是做给上面人看的。把地里的石头推平，在上面覆盖
薄薄一层土，有的地方连10厘米都不到。他们开始不知道，套上牛一
犁地，就打了好几个犁铧子！”
村民多次反映，至今无人问津
除整理过的耕地有许多石头外，让农民揪心的事还有，许多水渠
修得比地还低，将来如何灌溉？一位群众代表讲,好多水渠过去就有，
工程队只是对其进行翻新，就算是新修的。
离开龙湾村时，村民代表张玉平和高小红还告诉记者，他们村过
去有近百亩的好耕地，这些地过去比路面高2－3米，可是这次土地整
理，工程队无限制地从上面取土，把熟土都拉走了，造成这些地比路
面低了两米多。破坏了生产路，村民没有办法下到那里耕种，生土几
年长不好庄稼，这是给群众办好事吗？后来，群众上访要求解决这些
问题，华县国土局答应给群众每亩地补偿150元的肥料钱,但至今没有
兑现。
由于土地整理项目工程的延误，本来就耽误了农民今年的收成，
再加上交工后的土地不好种，在大明镇几个村子采访时，所有村民都
向记者表示了他们的忧虑：今明两年的吃饭问题咋解决？
为了解决以上问题，群众多次上访，却没有结果。“前几天我们
又到华县国土局问这事，领导都很不耐烦，有关领导还训了我们。”
一位60岁的村民气愤地对记者说。
镇政府承认：这次土地整理留下三大隐患
采访群众后，记者来到大明镇政府，负责土地整理协调工作的镇
人大主席王云龙接待了记者。据王云龙介绍，大明金惠土地整理项目
为省级投资重点项目，工程由国土部门发包，有15个标段,5个工程队
施工。
对群众反映的问题如何看待？王云龙坦承这次土地整理工作存在
了三大隐患：一是设计粗糙，开工前考虑问题不足，造成有些地块存
在石块，群众难以耕种；二是施工单位经验不足，组织不充分，中途
变更设计，延长了工期，多耽误了农民一季庄稼；三是这次土地整理
项目大，涉及行政村多，相当数量的群众今年生活存在困难。目前，
政府正在着手解决困难群众的生活问题。
截止记者发稿时，群众反映的上述问题依然没有进展。群众感到
很困惑：这么明显的问题，工程也不知道是咋验收的？
（本报通讯员 苏普林 本报记者 王天洋）
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