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2008-04-28
透视知识产权审判一体化的“西安模式”
随着经济全球化的深入和世界科技革命的发展，创造、运用、保
护和管理知识产权的能力成为国家核心竞争力的体现，知识产权跨国
界流动日益增多，知识产权问题已经国际化，成为国际社会关注的热
点问题和我国发展对外关系的焦点问题。因此公正、高效的审理知识
产权案件，对增强自主创新能力，加快科技成果转化、激发创造创新
的活力、实现科技创新带动产业发展的跨越及扩大外商投资、加快陕
西融入经济全球化的进程有着积极的促进作用。
西安市中级人民法院管辖陕西全省的专利权纠纷、植物新品种纠
纷、集成电路布图设计纠纷及其他知识产权纠纷一审案件。每年审理
知识产权案件数量约占全省法院总数的70％。为此西安中院要求法官
在审理案件过程中始终牢固树立办“精品案”的审判理念，遵循统一
执法原则、平等保护原则和利益平衡原则，并妥善审理了美国通用电
气公司与王晓辉侵犯商业秘密案、英国邓希尔公司与西安太白商厦侵
犯“登喜路”注册商标权案、珠海炬力公司申请对美国西玛特公司侵
犯专利权诉前禁令案、远航公司与腾讯公司侵犯注册商标权案、黄继
贤与中央电视台侵犯著作权案、华为公司与西安华为公司企业名称与
商标权冲突等一批社会关注的新型疑难案件和重大典型案件，维护了
社会正义和市场秩序。去年西安中院知识产权民事案件收案数量168
件，较2006年收案增长26.19％，全年共审结案件136件。在此基础上
该院继续保持了所审结案件未有一件被陕西高院发回或改判的记录；
也没有出现一件当事人强烈反映裁判不公的案件，而且由于公正司法、
效果良好，受到了当事人的赞扬。
由中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会组织评选的2007－
2008年度知识产权保护最佳案例奖刚在北京揭晓。西安市中级人民法
院因审理美国通用电气公司、通用电气（中国）有限公司、通用电气
医疗系统贸易发展（上海）有限公司与西安九翔电子科技有限责任公
司、王晓辉侵犯商业秘密、侵犯著作权纠纷案，以办案作风严谨廉洁、
办案方式专业、成果丰硕及案件性质极具典型性在评选中被选为2007
－2008年度知识产权保护最佳案例获奖单位之一。
此案例系陕西第一起涉及侵犯商业秘密的涉外案件，裁判文书长
达53页，是西安市中级人民法院民商事审判中最长的法律文书。正如
品保委在颁奖典礼上所言：该案裁判文书长达53页，充分体现了以事
实为依据，以法律为准绳的原则，全面展示了法官心证过程，增强了
裁判的权威性和司法过程的透明度，得到了外方和评委的高度评价，
也折射出西安中院知识产权审判的水平。西安不仅是旅游城市，更是
值得外商投资的地方。我们会向世界推介西安，鼓励更多的外商前往
西安投资。因为西安公正高效权威的执法环境让世界对西安有了新的
认识。
这得益于西安市中级人民法院在全国中级法院率先创新知识产权
审判工作机制，实行知识产权民事、刑事、行政审判一体化改革措施，
即知识产权民事案件由知识产权审判庭审理，知识产权刑事、行政案
件仍在刑事审判庭和行政审判庭审理，但由从事刑事、行政审判的法
官和从事知识产权民事审判的法官共同组成合议庭进行审理；以及知
识产权刑事案件不再由基层法院管辖而统一由西安中院管辖。此举被
《中国审判》杂志和最高法院蒋志培庭长称为“西安模式”。
该措施符合知识产权审判应遵循的“确权—侵权认定—犯罪认定
即严重侵权”的司法规律，对刑事诉讼法的修改具有重要意义，这项
改革得到最高法院和全国各地法院的高度关注。之后，经过西安市公
检法联席会议研究，依据刑事诉讼法原则规定，将知识产权刑事案件
统一由西安市中级人民法院管辖，检察院起诉的级别由区县检察院提
请市检察院进行。至此，西安市中级人民院系统地完成了知识产权审
判机制改革。同时西安市中级人民法院积极配合陕西省和西安市范围
内开展的保护知识产权专项整治行动，圆满完成了知识产权的各项审
判工作任务，实现了西安知识产权审判工作的跨越发展，为西安市乃
至全国知识产权司法保护工作起到了积极的推动作用。
（本报记者 董 芸 高敬毅）
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