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2008-01-07
西咸一体化公交何时“化”
五年前，西安和咸阳签订了经济一体化协议书；五年后的今天，
两市人民最盼望的事情，就是两市的交通也能一体化。
两市公交不对接
家住西安三桥附近的魏女士是个老师，最近几年，她经常到咸阳
一些学校代课，然而,令她苦恼的是,从三桥到咸阳短短一截儿路，走
起来却很不顺畅。
魏女士告诉记者，她去咸阳上课，每次都是坐公交车，她家附近
有一趟912路中巴车，能坐到连接西安与咸阳的世纪大道东头,也即西
咸交界处西安一侧。到了这儿后，距离咸阳市区还有二十多分钟的车
程，必须再倒车。在咸阳一侧，倒是有一趟开往市区的21路公交车，
但停车点在七里铺，那里距西咸交界处有两站地，因此，每次下了91
2路车后，魏女士都不得不再向西步行上一公里左右，才能坐到21路
车。
其实，西安人到咸阳还有一个选择，就是乘坐运行在咸阳火车站
和西安汉城路之间的59路车，魏女士如果搭乘这趟车,那下了912路之
后，就不必再走那么远了。然而，魏女士说，59路车票价较高，普通
车是3元，空调车要5元，而且很难碰到普通车，因此，许多乘客总是
宁愿走上一段路，也要去坐只收1元票价的21路车。现在正是大冬天，
世纪大道两侧建筑稀少，路面空阔，冷风飕飕，走起来着实不易。魏
女士现在最大的期盼是：咸阳的21路车能多运行两站，通到西咸交界
处，这样,就能够和西安这边的912路对接上了。“西咸一体化实行这
么多年了，为老百姓行这么点方便总不过分吧？”魏女士有些气愤地
说。
接到魏女士的反映后，记者采访了咸阳公交公司有关负责人。据
说，以前，21路车其实一直是通到西咸交界处的，但去年，那里开始
搞开发，旧有的建筑全部被拆除，21路车的调度站也被拆了，再加上
在那里上下车的人很少，于是，便往回撤了两站，将终点站设到了七
里铺。说到调度站的问题，这位同志说，公交车终点必须有调度人段
值班，车到终点后，也需要加水，司乘人员则需要喝水、上厕所休整
一下，因此，设一个调度站是必须的，但现在西咸交界处咸阳一侧根
本没条件设立调度站。再者，那里没有红绿灯，车辆掉头也难，如果
随意掉头，交警也不允许。至于何时能重新通过去，要看那里的开发
速度。开发以后，随着客流的上升，具备设立调度站条件了，21路车
就肯定会重新通过去。
公交不方便黑车来补缺
采访的过程中,记者曾专门体验了去往咸阳的各种走法。那天,为
了体验从912路换乘21路的感觉，记者从和平门出发后，先花0.5元坐
601路到了西安北郊的长安医院；在那里换乘912路后,又花3.5元到了
西咸交界处，其间用了80分钟。之后,步行20分钟到了21路七里铺站。
接着,又花1元钱坐21路到了咸阳市体育场十字,用时20多分钟。去时，
票价累计5元，耗时共2小时。返回来的时候，记者去咸阳火车站坐了
59路，到西安汉城路时，用了40多分钟。之后，再坐611路,到了大差
市。票价合计5.5元，用时共约80分钟。
一路走下来后，记者发现了一种奇怪的现象，就是两地之间有许
多私自招揽乘客的小面包车在运营。在咸阳体育场十字和西安汉城路
59路车站附近，记者都遇到了这种大肆招揽生意的小面包车，这些车
辆的座位数一般在六七个左右，没有任何交通运营标志，可是，却敢
于明目张胆地拉客上车。一些常去咸阳的西安人告诉记者，他们管这
种车叫“拼坐车”，不过乘坐这种车不一定要到汉城路，在玉祥门、
西稍门一带也有很多,价钱会比59路车高一点（每座低则5元、高则10
元），但是比较方便。
西安和咸阳两地之间的人员往来很多,甚至跨城上班的人也不少，
但两地之间目前直接运行的公交车却只有一趟59路车。59路在西安的
停车点位于西郊，比较边缘，因此，对许多去咸阳的西安人来说，并
不方便。而咸阳来西安办事的人到了汉城路后，当然也得再换车才能
到达西安市中心，显然也很不方便。或许正是这种原因，为一些黑车
的存在创造了空间。
采访中，咸阳公交公司一位同志告诉记者，西咸一体化协议签订
后，他们就在构想西咸交通一体化，并于2005年设计了两条西咸直通
公交车，一条是从咸阳直通到西安大唐芙蓉园，一条是从咸阳直通到
西安康复路。线路设计好后，他们买好了车辆，制作了标牌，只等有
关上级主管部门批准，就可以开行。然而，遗憾的是，时至今日，有
关运营手续都办不下来。这两条线路如果能够开通，那么，咸阳人民
到西安旅游和购物就很方便了；反过来，西安人民到咸阳游玩，也会
变得容易许多。
西咸经济一体化协议签订五年来，群众对“一体化”的期盼有很
多，之前，电话“一体化”总算实现了；现在，群众最盼望的，就是
交通也能够早一天“一体化”。
（本报记者 纳葳 金路）
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